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东北振兴的机遇： 吉林最大钢企或将债转股， 母公司首钢“无底线支持”

东北振兴战略之下，那些踽踽不前的东北工业企业开始迎来新一轮的机遇。

身为吉林省最大的工业企业，被称为“吉林省长子”的通化钢铁（简称“通钢”）传来了债转股的消息。关于通钢债转股涉及的债务规模，以及债权人的相关信息，目前尚未获得具体的信息。根据经济观察网的最新了解，通钢的债务规模预计在100亿元以上，债转股的具体方案正在研究当中。

2009年，通化钢铁与北京建龙重工集团的重组因种种原因遭遇失败，并曾在业内引起轰动。一年之后，这家东北大型国有钢企被首钢集团纳入麾下。重组之后的通钢经营一直深处困境。如今，包括通化市政府、首钢集团在内的各方均认为，债转股关系到通钢未来的存亡，首钢方面更是表示，将“无底线”支持通钢的债转股。

与此同时，一系列的自救工作也在通钢内部紧锣密鼓地展开。

债转股在即，多方施以援手

曾经因重组上演了入主民企北京建龙重工“两进两退”并最终联姻首钢的吉林最大钢企通钢，在新一轮振兴东北战略的机遇之下，似乎要迎来命运的转机。根据经济观察网获得的最新消息，通钢债转股的方案目前正在研究当中，但尚未成形，通钢的债务总规模初步估计在100亿元以上。

为债转股的顺利启动，通钢集团、通钢母公司首钢，以及通钢所在地通化市的市政府，均在积极地进行筹划安排。2月7日，通钢召开领导班子及部长厂长碰头会。会议透露，首钢总公司对通钢债转股工作高度重视，已经召开专题会研究，提出通钢债转股必须做成，并表示“这是通钢内强管理、外拓市场、深化改革做得很好的基础上，唯一的希望。”首钢要求，在推进债转股漫长工作中，通钢的生产、经营、安全、环保、扭亏等工作至关重要，把对生产经营的常规工作要放在生存高度，“不能对债转股推进工作有丝毫的影响，决不能出问题，保持企业平稳运行基础，才能为债转股运作创造条件。”

与此同时，首钢总公司明确表态：在通钢债转股工作上，首钢支持通钢债转股没有底线。首钢总公司正将通钢债转股工作当成首钢“头等大事”全力推进。

同一日，通化市委书记金育辉来到通钢进行调研并表示，通钢是东北重要的钢铁企业，通钢和通化市的发展息息相关，是通化市经济发展的重要支撑。推进债转股工作是通钢彻底摆脱困局的关键环节，一旦实现将极大地降低财务成本。为此，通化市委市政府将不遗余力地为推进通钢债转股工作提供支持，也会最大限度帮助通钢协调好省里相关部门，为通钢下步工作的快速开展提供帮助。

金育辉同时要求，通钢在工作上要争取国家发改委、省委省政府、首钢总公司的支持，通钢的产品要全力实现本地区互采互用，优先使用，利用好市里的产业基金，加快推进前景好的项目，市里和区里会优先考虑，全力扶持。

对于通钢当前内外部形势，通钢高层也有着清醒的认识。2016年12月28日，在通钢的内部会议上，集团公司董事长、总经理王自亭传达了首钢总公司的要求，做好与地方政府部门的沟通和协调，为各项工作的开展创造条件，并表示，首钢总公司不断提升通钢地位，把通钢放在总公司整体范畴考虑，积极为通钢长远发展开辟通道。集团公司党委书记孙毅则指出：“通钢当前内外部形势极为有利：一是集团公司完成首钢总公司2016年控亏目标任务；二是钢铁市场形势好转；三是首钢总公司、省市政府对通钢生存发展全力支持；四是国家推进实施了新一轮东北振兴战略。”

通钢的自救

通钢的日子不好过。通钢内部消息显示，近两年，由于生产经营形势严峻，公司资金状况异常紧张，解合人员的经济补偿金、养老保险等资金一直无法补齐。2016年8月，通过与税务部门积极沟通争取房产土地退税，通钢共获批房产土地减免税7746万元。2016年11月17日第一批退税税款3700余万元到账后，公司即将这笔资金第一时间划拨到了通化市社保公司。

根据对通钢有所了解的匿名人士透露，2016年，通钢一度有四个月发不出工人的工资。当然，情况又不止于此，根据上述人士透露，通钢内部的人事问题也一言难尽。

外部因素同样给东北钢铁企业带来考验。“近年东北面临严重的人口流失，这给东北的基建、房地产势必会造成影响，钢铁企业的发展也就会受到波及。”一位行业分析人士向经济观察网表示。

内忧外困之下，通钢在2016年着力进行了内部的降本增效。2016年上半年，通钢炼铁厂综合吨铁成本在首钢总公司内部钢铁企业中，排名倒数第二，基本是垫底的成绩，到了8月便升至仅次于京唐公司的第二名，在全国56家钢铁厂中则由下游升至中游。

一系列数字更能说明这家东北国企在降本增效上的努力。公开信息显示，2016年的三个月时间内，通钢实现精简人员5751人，其中：协商一致解除劳动合同2711人，内部退养1262人，顶替劳务工1067人、清理外委外包711人，人员精减比例比首钢总公司30%目标多完成4%。当年机关部室则由13个调整为10个，机关处室由41个调整为28个，通化钢铁生产单位由15个合并为9个，通钢矿业公司机关处级机构由9个缩减到7个。

主业之外，通钢试图延伸产业链，谋求转型。2016年12月20日，首钢总公司副总经理王世忠，集团公司董事长、总经理王自亭与通化市相关领导，就通化市城市总体规划，围绕通钢进行产业建设、项目投资、土地利用等多方面工作进行了座谈。王世忠表示，东北地区的振兴已经列入国家发展战略，国家振兴东北的力度会进一步加大，国家发改委会给予通钢很大的支持，通钢要利用好政策，拿出好的项目，促进通钢的转型发展。通钢市政府相关领导则表示，通化市会一如既往地支持通钢，为通钢的转型发展以及产业链延伸创造良好的外部条件。

2017年2月，在首钢的统一规划之下，通钢发布《通钢集团“十三五”发展规划》，要求将守住生存底线，到2020年实现盈亏持平。与此同时，着力优化通钢资产结构：“十三五”期间通过“减、缓、转、抵”等多元化方式化解债务；全面梳理劣势企业，完成7家劣势企业退出，对矿业公司“失血”严重的矿山探讨招商引资、股权转让等方式，实现股权调整或退出；继续加大对低效、闲置资产的盘活力度，提高企业“造血”能力；力争在2018年前将剩余的3项社会职能全部剥离。

（来源：经济观察网）