关于国有企业与非公企业党建共建的思考

作者:邱忠俊  来源:  日期:2019年8月19日

摘要在国有企业与非公企业双向混合、共同发展中,企业党组织之间的深度融合、共建互促,有利于实现不同性质企业之间在党建工作上的优势互补、协同发展本文以笔者所在单位中国石化胜利油田热力分公司为例,就如何更好地发挥国企党建优势,实现国企民企党建共建高质量发展作了思考探讨

关键词国企 民企 党建共建

年来,随着国有企业社会化、市场化变革趋势的不断增加越来越多的和非公企业之间进行多层次、多渠道径合作交流如何更好地发挥国企坚持党的领导、加强党的建设方面独特政治优势,实现不同经济性质企业之间优势互补,资源共享,是摆在我们面前的一道新课题。胜利油田热力分公司作为中国石化集团胜利石油管理局有限公司下属的一家专业化热力企业,在这方面进行了有益的探索和实践热力分公司主要服务区域分布在东营、滨州、淄博三市7个县区,2018年迈出与非公企业合作外闯市场的跨越性一步。目前,分公司外闯市场项目签订合同104项,向非公企业输出1058人次,其中大多数项目都是党员带头。在这种形势下,组织设置如何全面覆盖、组织生活如何有效开展、党员作用如何切实发挥、员工队伍如何加强管理,成为分公司党委在党建方面直面的现实问题。

企业与非公企业党建共建命题的提出

无论是对国有企业还是对国内非公企业来说,党支部都是党的基础组织,是党的全部工作和战斗力的基础,在企业中处于改革发展的最前沿、生产经营管理的第一线。作为国企的热力分公司,在与非公企业合作发展中,党建工作面临不少难题新考验一是长期劳务输出的党员缺乏有效管理。由于部分外闯市场项目往往签订半年甚至一年以上的劳务输出合同,本单位员工长期在非公企业工作,对其中的党员来说,回原单位党组织参加组织生活时间上不好协调、质量上不好保障造成部分劳务输出党员成为“被组织遗忘党员二是党员组织活动无法有效开展。以输出到东营元泰工贸有限公司的6名员工为例,20183月,热力分公司6名员工外闯市场来到民营企业东营元泰工贸有限公司,其中有3名是党务经验比较丰富的老党员,元泰公司虽然成立了党支部,但由于缺乏党建工作经验,党支部活动一直没有规范运行,“想开展组织生活但无从下手”的困局一直未有突破。

合作中,我们发现,非公企业党组织在发展中普遍存在组织机构不健全,党支部战斗堡垒作用不突出,党员先锋模范作用发挥不明显等情况。主要表现为:一是党组织机构不健全,支委分工不明晰,或者没有分工。以和热力分公司有广泛市场合作的民企元泰公司为例其党支部内只有一名书记,无支委分工二是组织生活落实不规范,部分非公企业的党支部没有固定的党员学习活动场地,支部的“三会一课”制度执行不规范,少数支部很少开支委会和党员大会,即便召开,会议程序也不严谨规范。三是党员作用发挥不到位,个别非公企业党支部未开展党员责任区、党员示范岗创建工作,党员缺少发挥作用的平台载体,导致党员先锋模范作用发挥不明显,起不到应有的辐射带动作用。

二、国企非公企业党建共建的探索和实践

基层党支部是党的基础组织,基础不牢,地动山摇。按照“共建促党建、共建促合作、共建促发展”的原则,热力分公司党委积极探索实施与非公企业之间的党建共建,民企元泰工贸公司创新设立了元泰共建党支部,努力探索“国企 民企”党建共建互促模式。

一是健全完善党组织机构,实现组织形式共建。分公司党委联合元泰公司共同起草共建党支部实施方案,严格按照共建党支部设置运行要求3名外闯市场党员的组织关系转到元泰工贸党支部强化对外闯市场党员的教育管理。3名党员中,刘庆利是热力分公司花苑供热站党支部书记,组织关系转接完成后分公司党委积极和元泰工贸党支部沟通协调增补该同志为共建党支部支委委员,有效增强了支部工作力量。

二是合理利用现有资源,实现场地设施共享。党员活动室是党组织和党员开展活动的地方,尽管非公企业与国有企业之间经营性质不同,但党支部的学习阵地建设和党员的学习活动场所都必不可少。热力分公司党委严格按照有标识、有党旗、有入党誓词、有制度规定、有学习书籍、有电教设施的“六有”党员活动室标准,和元泰工贸党支部共同配齐相关设施,落实活动阵地保障。党员活动室中,鲜艳的党旗处于最突出位置,“党味”十足,党员权利、党员义务、“三会一课”制度、党支部职责的各种标牌规范地悬挂于墙,做到了党员学习有场所、活动有阵地。

三是强化党组织的凝聚作用,实现组织活动共办。为高起点谋划、高质量推进共建党支部组织生活有序开展,分公司党委结合实际制定了共建党支部主题党日计划。2018“七一”前夕,分公司党委积极协商东营区委组织部、东营区工商联党委、元泰共建党支部联合开展主题党日,涵盖了重温入党誓词、赠送学习书籍、签订合格党员责任书、学习《三十讲》、集中交纳党费、开展志愿活动等内容,程序严谨规范,有针对性实效性,赢得了与会党员的一致好评。

四是充分发挥党员的模范先锋作用,实现困难问题共解。针对生产经营管理、党员作用发挥等方面存在的难题,共建党支部充分发挥支部战斗堡垒作用,协同排忧解难,补齐发展短板。按照工作区域或临时性、阶段性任务划分党员责任区,由一名或几名党员共同负责,带领员工群众出色完成责任区各项任务;在重要生产装置、主要运行班组、关键服务窗口等生产一线设立党员示范岗,党员在落实工作规范和职责要求中,做到引领工作能力强,岗位工作业绩优,为员工群众作示范、树标杆、立标准。

立足长远布局,探索实施深层次合作共赢。鉴于元泰工贸公有企业居家、健康、餐饮等方面多元发展的良好的企业前景,今后一段时期内,热力分公司党委将继续依托深厚的国企党建思想文化实力,以共建党支部为载体和纽带,进一步细化党建制度,进一步健全运行机制,加强示范引领,建立长效合作机制,树立党建品牌共建优势,实现双方合作共赢。

三、以党建共建为着力点,推动有企业与非公企业高质量共同发展

共建党支部的设立,实现了不同性质企业之间在党建工作上的共建互促资源共享、共同发展,取得了可喜的成果。

一是党支部战斗堡垒作用更加突出。通过加强组织建设、参与生产经营、充实支部力量,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,作双方企业党员在岗位上更有话语权、更有主动权,支部战斗堡垒作用更加凸显,合共建党支部也被评为热力分公司2018度先进党支部,2党员示范岗获得元泰工贸优秀党员示范岗。

二是党员队伍素质不断提升。在外闯市场创收创效任务异常繁重的情况下,广大外闯党员敬业爱岗,冲锋在前,在每一个平凡的工作岗位上,充分展示了热力党员的风采。党员服务经济社会、创收创效的观念日益增强,集体荣誉感、工作责任感日益高涨,先锋模范作用进一步发挥。在分公司2018开展的优秀党员评选中,共有9名党员被评为分公司外闯市场标兵12名外闯市场党员被评为分公司优秀共产党员。

三是员工队伍精神风貌明显改观。共建党支部的建立,为外闯市场项目部注入了生机和活力。在广大党员的影响带动下,员工思想境界、业务技能发生了较大变化,员工队伍学先进、赶先进、创新创效的氛围日益浓厚,劳务输出队伍的整体素质得到明显提升,仅2018年,分公司外闯市场项目就签订合同104项,“动起来”“走出去1058人次。

四是有力地促进了经济效益提升。共建党支部的设立,最终落脚点是推动企业经营、促进共同发展。自2018年分公司与元泰工贸共建党支部设立后东营经济开发区供暖服务项目部党支部、垦利蓝天供暖项目部党支部等也随之成立,党建工作服务经营的效果越来越突出,有力地推动了国有企业非公企业之间的高质量发展 2018热力分公司外闯市场创效3170万元,较去年同比增长5倍,元泰工贸等非公企业经济也同步实现高速增长,实现了党建工作和经营发展互促共赢。

四、结束语

作为国有企业的热力分公司和非公企业的元泰工贸有限责任公司之间共建党支部的建立,趟出了一条独具特色的党建发展之路,对“国企 民企”党建工作的创新开展做出了有益的探索和实践。

                                                                                                  作者单位:中国石化胜利油田有限公司热力分公司
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