关于优化营商环境下 提升接水报装工程管理的几点思考及尝试

作者:李窈 逯晖 胡炳一  来源:  日期:2020年7月31日

随着国家、省、市对于优化营商环境工作的日益重视,打造优质营商环境的服务要求也在不断提升,是否能满足经济社会发展需求、居民生活用水服务质量的好坏直接折射政府和企业形象。在以往接水工程业务中,由于环节繁琐,需要多次到窗口办理,给接水用户带来诸多不便。在当前优化营商环境前提下,用户接水报装工程管理需要多部门协同配合,建立接水报装工程项目大数据收集管理,通过现代化技术手段实现信息透明化,实现“一网通办”,互通共享,推出“客户管家”,进一步提高工作效能,延伸服务半径,确保深入推进优化营商环境工作。

优化接水报装工程项目管理为大势所趋

去年初以来,省住建厅孙松青厅长《在全省简化水气暖报装调度推进会上的讲话》,以及《全市开展“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿活动的实施方案》、《济南市水气暖报装业务实施方案》等文件,就我市接水报装工作提出了明确要求。供水企业提高政治站位,统一思想认识,结合行业特点,再造流程、修订制度。在工作中逐步转变了 “供水垄断思想”、“思想认识不彻底”、“比优赶超意识不强”、“机制措施落实不到位”等固有问题。以改革的勇气,深入推进优化接水报装工程项目的监管工作,改变固有思维、习惯和作法,敢于直面问题,勇于自我革命,改变与优化营商环境形势要求不一致的制度、流程及做法,履职担当尽责,把简化接水报装工程管理工作要求落实到每一个接水环节中去。

二、优化接水报装工程项目管理方案

供水企业内部经过多次研讨与实践,研究确定了优化营商环境工作相关责任单位及第一责任人,要求责任单位行政负责人作为第一负责人亲自抓工作程序梳理、流程再造、项目进度落实等各项工作。各相关单位以此为主线,对照工作方案,提思路,想办法,群策群力拟定工作节点及时限要求,按照既定节点和规定时限组织实施、考核、督导。供水服务中用户申请、项目查勘、设施设备施工安装、竣工验收、管网运行移交各个环节紧密对接,各相关部门从有利于简化程序、有利于提升服务、有利于推进工作的角度,明确管理责任,参照措施方案,协同推进接水报装工程项目管理,扎实做好各项基础工作,相互配合,提升整体服务水平。

三、创新完善接水报装工程管理工作细则

为使用户接水工程项目办理提质提速、高效办结,首先创新推出“客户管家”服务模式,每项接水工程业务均实行专人负责、全流程追踪。客户只需提出接水工程需求,从勘察工程现场到竣工通水的全部环节,均由客户管家提供预约上门、解答咨询、协助申请、协调督促进度等精准服务。其次,推出优惠政策,新装单表工程业务实现“零跑腿、零资料”,即工作人员专人全程免费上门服务,现场指导客户填写《客户申请表》,无需客户提报资料;园区工程项目实现全流程 60 个工作日的提速要求。在接水服务提速过程中,供水企业还定期组织专业培训讲座和经验交流座谈,确保接水报装工程项目管理工作有效落地,以克服“机制措施落实不到位”等顽瘴痼疾。

四、接水报装工程管理工作取得初步成效

由于思想认识到位,宣传发动充分,措施落实得力,供水企业接水报装工程管理工作取得了可喜的成效。

(一)实现接水工程项目信息共享

加强与政府部门的信息平台对接,以‘省心、省力、省钱’为服务原则,实现政、企、客三方共赢。工程项目从发展客户的角度创新多种接水服务形式,坚持问题导向和客户思维,认真贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境“一次办好”的决策部署,让更多优秀的企业在济南扎根、发展。实现了“一窗受理”、“一表申请”、“限时办结”、“全程监督”,“一网通办”,通过网络、电话、人工等形式,实现线上线下同步办理。客户资料内部流转、并联审核、互通共享,提高接水服务效率。通过推行“掌上办公、移动办公”,实现业务申请网上办,办理进度线上查,构建业务网上填报“零见面”,部门信息共享“零见面”,实现接水业务办理智能化、现代化,办理更便捷、更高效。

(二)改变固化思维,控制施工成本,压缩施工利润,内部细化完善“一费制清单”,精耕民生项目让利于用户

工程项目针对单表接水用户,改变以往惯有的出具工程施工预算,费用与用户协商一致后,签订施工合同的惯性思维。大胆采取“一费制清单”的取费方式,以利于取费更加透明,签定工程合同更加便捷。“一费制清单”作为优化营商环境工作举措之一,让利于用户,并对单表工程由原有收费改为免费设计。审计单位按照国家取费规定制定编制依据,预算方式由用户自主选择“一费制清单”或据实预算。“一费制清单”力求简单,方便“客户管家”计算费用、向客户解释,取得用户认可,使施工费用有标准可依,让用户一目了然,以此减少了因施工费用产生的纠纷和投诉,让用户省事、顺心,为用户提供了舒心、放心的用水环境,极大地优化了营商环境。

压缩接水项目各环节时限,进一步提高办事效率,确保项目以加速度完美落地,服务民生工程

一是工程项目实施提高了道路挖掘手续办理效率,涉及道路挖掘等行政审批的,提前与行政审批部门沟通,强化测绘时限控制,加快路面挖掘资料准备、手续提报时间,提高办事效率,道路刨掘手续由60工作日加速为约30工作日,提速50%。二是新装单表业务,单表用户接水时间由12个工作日缩短到3个工作日,提速75%。三是按照“该减的一律减掉”原则,新建园区设计资料由12项减为2项,非园区项目由4项减为1项;市区范围内个人用户接水不再提报设计资料,同时取消无法规依据、不必要的证明材料。四是适时引入工程监理,在保证工程速度的同时,保证工程质量。

五、结束语

供水企业在开展接水报装工程项目中,摒弃原有的旧观念和旧工作方式,把“主动服务、前置工作”要求落实到行动中,变“坐商”为“行商”,积极有效地为用户提供主动细致的规范化服务,全体员工从上到下坚决上级决策部署,不断自我革命、提高标准、积极创新、主动作为,精耕民生项目,夯实服务基础,深挖服务潜力,创新服务举措,延伸服务半径,用自身的点滴改变助推优化营商和对外服务管理水平提升,为我市经济社会持续健康发展做出了积极的贡献。

(作者单位:济南水务集团有限公司


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