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国有企业融资模式创新探索

   在当前经济形势下，国有企业作为国民经济发展的中坚力量和中国特色社会主义的支柱，如何推动国有企业改革、提高企业经营实力成为政府宏观调控的重要目标。在企业经济活动中资本是第一动力和持续动力，融资模式的多元化创新发展成为实现国有企业持续经营和长期发展的必然需求。本文针对国有企业融资模式发展中面临的问题，对创新发展进行探索。

关键词：国有企业；融资模式；创新

一、引言

国有企业由国家对其资本拥有所有权或者控制权，国有企业的行为由政府的意志和利益决定。国有企业作为一种生产经营组织形式，以确保国有资产的保值和增值、实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。

随着市场经济的日益全球化，企业发展面临更为复杂的融资环境，由于国有企业的特殊性质，如何根据自身的生产经营、资金持有的状况，以及未来经营发展的需要，通过科学的预测和决策，创新融资模式，选择稳健而非守旧的方式筹集资金，以保证企业正常生产、经营管理活动需要就显得尤其重要。

二、 当前国有企业融资模式存在的问题

（一）融资方式单一，资金筹集受到限制。

    目前在国有企业经营中，融资模式主要表现在通过金融机构的中介职能获取资金或者发行股票、债权等方式公开向社会融资等，使得国有企业在融资过程中对外部融资依赖甚高。社会主义市场经济体制之下，使得银行成为重要财务杠杆，而国有企业的融资中，银行也成为重要外部主体，对银行的依赖程度不断增加，使得企业的资金来源渠道受限，阻碍企业发展。

（二）融资成本大，发展动力不足。

  由于目前国有企业融资以外部银行贷款为主，银行放贷迟缓和银行贷款利率的增加使得企业承担了更大的风险和债务危机，增加了国有企业的融资成本。今年来通货膨胀的不断加剧，企业的资金需求量不断扩大，为资金运作带来巨大的压力，使得企业发展动力不足。

（三）缺乏内部融资，资金积累缓慢。

  内部融资是指企业利用现有资本进行投资，能够有效降低融资成本，创造出更高的相对经济效益，相比于外部融资具有较大的优势。但当前国有企业的融资模式在内部融资方面较为匮乏，主要通过内部部门之间或者单位之间的资金协调的方式，使得内部融资作用小、效率差，加剧了国有企业对外部融资的依赖，导致资金累积缓慢，阻碍企业发展。

（四）融资政策支持不足，融资活动难以开展。

    在社会主义市场经济体制下，政府对于国有企业发展具有主导作用，能够在经济活动中进行宏观调控。当前国家对中小型企业带来来发展机遇，政策优惠和制度支撑为中小企业带来活力，增加了国有企业的市场竞争压力。国家对国有企业构建完善、多元化的融资渠道和体系的重视不足，尚未针对融资提供政策支持和制度保障，使得国有企业融资渠道单一，经济活动难易有序开展。

三、国有企业融资方式的创新探索

（一）提高融资成本控制，加强资金运作。

  国有企业应当全面进行深化改革，加快自身发展的战略升级，通过不断完善自身来增强国有企业活力，加强市场竞争能力。国有企业应当优化融资结构，提高股票和债券等更加透明的融资模式比重，降低融资成本，增加与市场相适应的债券融资形式，使得企业发展适应经济环境；应当严格制定资金计划，加强内部资金集中统一管理，实现资金良性循环，提高资金的使用效率；应当完善企业内部制度，积极主动建立健全的财务管理制度，使企业资金的运作更加科学，监督更加到位，进一步提高资金运营效率。

（二）加强精细化管理，优化财务管理质量。

国有企业应加强对财务管理工作的重视程度，对财务管理工作实施精细化管理，加强财务精细化管理理念建设，强化顶层设计，转变粗放式管理思路到精益化管理，明确责任，优化流程。国有企业应充分利用预算管理在财务管理工作中的作用，通过建立全面预算管理体系，做好年度、月度预算，合理安排融资计划，提高资金使用率。

（三）扩展融资渠道，提升融资能力。

  国有企业在融资过程中，可以选择银行贷款、股票筹资、债券融资、融资租赁等多种不同的融资渠道，促使资金来源更加广泛，对于国有企业适应新常态下经济发展有着一定的推动作用。在现代市场竞争环境下，国有企业需要优化融资结构，积极争取开发性金融的支持，例如国家开发银行等具有资金规模大、来源稳定、期限长等优势的政策性银行；开展融资租赁业务，以租赁的方式使企业获得某一固定资产的使用权，促进实体经济发展，有利于企业资金流动与周转；引入战略投资者，吸引民间资本，拓展国有企业融资能力。此外，品牌已经成为影响企业融资能力的重要因素，国有企业应利用信息平台打造沟通、联络和反馈机制，增强服务体系建设，增加品牌价值，提升融资能力。

（四）构建信息化融资体系，适应时代发展。

协调好与外部融资主体之间的关系，构建更加平等公平的市场竞争环境，完善国有企业内部与融资相关制度，建立融资决策系统，使国有企业在经济发展过程中更加成熟，在多变的经济形势下占据稳定的市场地位，更好的发挥出国有企业调节国民经济的重要作用。

国有企业充分利用现有的信息化系统，对内外部融资信息进行收集和整合，结合企业信用条件、企业偿还能力、市场金融风险和市场融资环境等因素，扩大数据覆盖范围，完善融资分析程序，提高信息利用价值，降低融资风险，提高融资决策精确度。

四、总结

  国有企业融资方式的改革与创新是推动国有企业继续向前发展的重要手段，能够有效提升国有企业的经营效率。在进行融资模式的改革时，需要结合企业的实际情况，具体问题具体分析，构建适合本企业融资体系，真正为国有企业的长远发展保驾护航。

（作者单位：山东潍坊抽水蓄能有限公司）