• 暂时没有信息

新时代提高国有企业党建价值创造力的 创新与实践

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出：坚持党的领导、加强党的建设，必须要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

近年来，中车山东机车车辆有限公司党委（以下简称中车山东公司党委）全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，靶定党建价值创造力，把推动改革发展成果作为检验党建工作成效的标尺，以“三力”理念为导向，以“十个做实”为统领，以实施“五大工程”为抓手，在提高党建价值创造力上进行有效尝试，以高质量党建引领高质量发展。

一、提高国企党建价值创造力的重要意义

      提高国有企业党建价值创造力是国企党建生命力、影响力、凝聚力的关键所在和根本所在。党的十九大提出，要建设具有全球竞争力的世界一流企业，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿全面深化改革、实现高质量发展的全过程，是国有企业做好的伟大逻辑。

提高国企党建价值创造力是加强国有企业党建工作的重大课题。党的十八大以来，习近平总书记在全面总结我们党领导国有企业80多年实践探索、积极借鉴发达国家公司治理的有益经验基础上，创造性地提出两个“一以贯之”重要论断，强调坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。这个重要论断，科学回答了新时代“如何坚持党的领导”这个关系国有企业旗帜方向、道路走向的根本问题。总书记还强调，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。这为提高国有企业党建价值创造力指明了方向和提供了根本遵循。

提高国企党建价值创造力是适应新时代国企党建工作新变化的必然要求。在全面从严治党和持续深化国有企业改革的新形势下，国有企业党的建设面临的环境和条件发生了重大变化，工作对象结构和素质也发生了不同变化，企业在党建工作中需要适应经济发展新常态，将其与企业发展相融合，充分发挥党建工作价值创造力，确保国有企业和国有资产牢牢掌握在党的手中，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为贯彻新发展理念、深化改革的重要力量，成为践行“走出去”倡议、“一带一路”建设的重要力量。

提高国企党建价值创造力是推进国有企业党建固化攀升的迫切需要。习近平总书记强调，“抓好党建是最大政绩”。实践表明，企业党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。在党建价值创造力方面，虽然进行了有效探索，但与党中央和上级党委的要求还存在一定差距，主要表现在“五个不够”：一是对党建工作本质的理解不够到位；二是党建工作顶层设计的系统性不够完善；三是党建与生产经营的深度融合上不够紧密；四是党建工作责任制落实不够有力；五是基层党组织和广大党员作用发挥不够突出。以上问题，都是直接影响党建价值创造力的关键所在。

二、提高国企党建价值创造力的主要做法

（一）强化“三力”理念，是实现党建价值创造力的关键所在

    强化融入生产经营才更有生命力的理念。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。国企改革发展首先要坚持党的领导，否则就不是中国特色社会主义，没有党的坚强领导，国企改革发展就会偏离正确方向。生产经营是企业的中心任务，党建工作是完成这一任务的根本保证。党建工作只有融入生产经营，抓住这一中心任务开展工作，才能有更大作为，才能绽放出更加持久的生命力。

    强化融入生产经营才更有创造力的理念。党建工作是国有企业独特的政治资源，是赢得激烈市场竞争的比较优势，是企业核心竞争力的重要构成，是实现企业科学发展的关键因素。当前，国企改革正处于攻坚期和深水区，深化国有企业改革，推动国有企业做强做优做大，无论领导体制如何调整、治理机制如何变化、监管模式如何创新，党对国有企业的领导决不能动摇。因此，党建工作也要顺势而为、因时而变，要把政治优势融入、转化到生产经营的全过程，使党建工作与企业改革发展相互交融、相互渗透，从而使“融入”更有深度，更富价值创造力。

强化融入生产经营才更有影响力的理念。国企党建是铸魂工程，是国企生命力之所在，没有政治信仰就没有“主心骨”，缺乏政治信念就会得“软骨病”，更无法在纷繁复杂的市场环境中清晰认知发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享这些重大问题。人是生产力第一资源，对企业核心竞争力的形成和发展具有重要牵引作用，党建工作是实现这一有机转化的关键所在。因此，必须把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势充分运用于人力资源和人才队伍建设方面，通过创新管理方法和手段，最大程度激发人的内在潜能，才能使党的政治优势有效转化为市场竞争优势，实现企业效率最优化、效益最大化，形成企业不断创新发展的强劲动力。

（二）强化“十个做实”，是实现党建价值创造力的重要保证

当前，面对国企党建工作中遇到的新形势、新问题、新任务，必须进一步解放思想，突出问题导向，聚焦薄弱环节，抓实深度融合，才能真正将党的政治优势、组织优势更好的转化为企业的竞争优势、发展优势，才能真正实现党建工作价值创造力。

坚持在党的领导融入公司治理上做实，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，切实发挥好党委把方向、管大局、促落实作用。坚持在加强思想工作上做实，抓住“思想建企”这个关键，切实加强新闻宣传和思想文化建设，充分发挥支部书记和班组党员“思想辅导员”作用，以及群团组织作用，形成党政工团齐抓共管的思想工作格局。坚持在完善党建责任制考评体系上做实，突出结果导向和问题导向，科学设置党建考评项点和指标，改进党建考评方式方法，从年终集中检查变为年终测评和日常考察相结合，把亮点加分和重大问题一票否决相结合。坚持在党管干部、党管人才上做实，深入推进实施“两制一契”管理和职业经理人制度，完善综合考核评价体系，把好选人用人关，持续培养造就、吸引凝聚、用好用活各类优秀人才。坚持在基层党建工作出特色、出亮点上做实，紧密结合各支部实际，有针对性的策划开展主题实践活动，持续优化基层党建品牌创建。坚持在建强支部书记队伍上做实，对标“好支部书记”标准，找差距，补短板、强弱项，不断增强支部书记抓好新形势下基层党建工作的能力和主动性。坚持在锤炼党员党性修养上做实，持续开展党员“亮身份、亮承诺”、重温入党誓词、过政治生日等党性提升活动，完善党员民主评议体系，争做“五好”党员。坚持在提升党务人员素养能力上做实，畅通职业发展通道，建立党务人才库，持续开展党务轮训，争做“五好”党务工作者。坚持在廉政教育工作上做实，教育引导党员干部坚定理想信念，强化廉洁教育，推进廉洁文化建设，推动廉洁教育向基层延伸。坚持在职工群众工作上做实，强化宗旨意识和为民情怀，进一步加快“幸福大厂”建设，通过党员的辛苦指数换取职工群众的幸福指数。

（三）强化“五大工程”，是提升党建价值创造力有效举措

1.实施“领航工程”，着力提升政治领导力。始终坚持“五个牢牢把握”，即牢牢把握企业党委发挥领导作用的功能定位，坚持把方向、管大局、促落实；牢牢把握企业党委发挥领导作用的体制，坚持和完善“双向进入、交叉任职”模式；牢牢把握企业实现党的领导的方式，明确党委在决策、执行、监督各环节的职权；牢牢把握企业党委发挥领导作用的核心要求，坚定落实党管干部、党管人才原则；牢牢把握建立中国特色现代企业制度方向，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。规范党委前置研究程序，建立公司重大事项决策机制，厘清党委会、董事会、经理层权责边界。把学习党章、维护党章、崇敬党章作为基本功、必修课，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。深入开展“牢记总书记嘱托、致力高质量发展”大学习、大讨论、大提升活动，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.实施“强基工程”，着力提升组织覆盖力。按照多元化、专业化、国际化战略要求，落实“两个覆盖”，做到应建必建，并根据“三个有利于”原则，采取“上提下分”方式，对党总支、党支部和党小组设置进行优化，党支部书记、行政主要负责人全部实现“一肩挑”。以“五强”为重点，持续推进标准化示范党支部建设，共选树示范党支部5个。抓实“三会一课”，组织开展“百堂党课”强党性和《重温<论共产党员的修养>》党性修养提升活动，共讲授党课110多场次。抓好主题党日，组织开展“学党史铭记百年初心 祭英烈赓续红色基因”“重温入党誓词 践行入党初心”等活动。抓牢过程指导，建立完善公司领导班子成员联系基层包保制度。推行“一室一板一廊一群”党建阵地标准化建设，既真金白银抓硬件建设，又精心精细抓内涵建设，实现建成一个阵地、激活一个组织、凝聚一方群众，发挥一片作用。

3.实施“铸魂工程”，着力提升号召凝聚力。创新“首要任务集中学”，建立常态化学习长效机制，采取以“领学分享 研讨谈体会”方式，把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示纳入党委理论学习中心组、干部培训、党员教育重要内容。充分发挥公司厂史馆、诸城市尽美干部学院、广饶刘集村“三个”党性教育基地的作用，传承红色基因，赓续红色血脉，讲好红色故事，深入推进党史学习教育。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，组织党员干部赴井冈山、西柏坡、莱芜战役纪念馆、大峰山战役纪念馆等地接受党性教育，邀请济南军区原政治部主任黄学禄、全国党建研究会原专职副秘书长陈东平、战斗英雄史光柱等为全体党员做专题报告。聘请清华大学马克思主义学院副院长韩冬雪以及王尽美之孙王军为公司“政治思想辅导员”。采取“唱、学、讲、传、赠”方式进行新任支部书记培训，组织大家一起唱《我宣誓》；学习习近平总书记重要讲话和党史；讲解中车党支部工作细则和党建品牌创建等工作；传授做好支部书记的工作经验与方法；赠送《支部书记实用手册》等书籍。大力弘扬建党精神、新时代国企精神、高铁精神和大厂人精神，强化使命意识、担当意识和奉献意识，增强文化软实力，教育引导职工群众听党话、跟党走。

4.实施“堡垒工程”，着力提升发展推动力。坚持党建与生产经营同谋划、同部署、同推进、同考核，把提高企业经济效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值，作为党组织工作的出发点和落脚点。紧紧围绕中车“12368”目标任务”和企业“改革繁旮四辍敝氐愎ぷ鳎钊肟埂扒熳＝ǖ?/span>100周年 奋进建功新时代”“我是党员我承诺 建功立业做标杆”主题实践活动，通过创建党员先锋岗、党员责任区、建立党员突击队，以及党建 重大专项、党建 重要指标等“党建 ”活动，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。按照中车党建“金名片”创建要求，建立“上下贯通、一体推进”的党建品牌体制机制，持续深化“同心筑梦 先锋引航”党建品牌创建，实施基层党组织党建品牌固化攀升，涌现出规划运营部党支部“领头雁”、财务部党支部“红管家”、审计风险和法务党支部“护航者”、国际业务部党支部 “行者无疆  車行天下”、货车中心第四党支部“百炼成钢”、风电公司党支部“驭风者”、同力达公司党支部“奋起智追”等特色党建品牌，提升了党建工作价值创造力。

5.实施“固本工程”，着力提升自我革新力。坚持问题导向和目标导向，修订完善党建各项制度十余项，建立形成符合党建要求、具有公司特色、务实有效管用的制度体系。充分发挥党建考评“指挥棒”作用，深化“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设，持续完善优化“三好一评价”（好支部书记、好党务工作者和好党员评价标准，以及党建责任制考核评价办法）考核体系，形成责任清晰、任务明确、层层落实的工作格局。通过制定党委工作要点、召开党建工作会议、签订党建责任书，定期召开支部书记例会、月党建点检，支部书记述职评议和党建工作责任制考核评价等方式，建立党建工作任务落实体系，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深推进。

三、价值与效果

中车山东公司党委通过以“三力”理念为导向，以“十个做实”为统领，以实施“五大工程”为抓手，取得了令人振奋的党建价值与效果。

企业发展更加有力。通过坚持“两个一以贯之”，充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用，以高质量党建引领高质量发展。5年来，公司营业收入年均增幅17.18%，净利润年均增长52.49%，其中营业收入继2019年突破50亿元后，2020年又突破70亿元，位居中车货车企业第一。人均营业收入、百元销售收入、人工成本等指标，连续多年位居行业首位。经营绩效评价实现“四连A”。

融入经营更加紧密。通过深入推进“三基建设”，发布“三好”标准，推行基层单位党政“一肩挑”，打造党建与业务融合标杆，开展主题突出、形式多样、效果明显的主题实践活动，以及基层党组织党建品牌固化攀升、示范党支部创建，深化党建考核评价指标体系，党建与生产经营深度融合更加紧密。

人才队伍更加提升。通过坚持人才强企战略，打造了一支讲政治、守规矩、勇担当、善作为的干部队伍，35岁及以下青年领导干部占比达26%，本科学历以上人员占比达95%，人均创利水平提升47%，劳动生产率翻了一番。

发展合力更加强大。通过传承红色基因，讲好红色故事，赓续红色血脉，打造公司特色文化，践行“虔诚、实干、奋斗、创新”的大厂人精神，统一了核心价值观，激发了党建价值创造的正能量，形成了奋发进取、积极向上的发展合力。

党建强，则发展强；党建兴，则事业兴。新时代提升党建价值创造力，不仅是明确国企姓党的政治需要，更是全面从严治党，不断增强党组织凝聚力、战斗力、创造力的必然要求。面对新形势、新任务，必须要从实际出发，坚持问题导向、目标导向和结果导向，在党建与生产经营深度融合上下功夫，努力开创新形势下党建工作新局面，为推动公司“强起来”赋能蓄力、保驾护航。

作者单位：中车山东机车车辆有限公司