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“煤电与新能源联营”打造智慧园区 路径与优势探讨

本文在梳理分析了园区企业生产用能、园区绿色低碳发展、煤电企业二次创业的基础上，提出了以“煤电与新能源联营”打造智慧园区的实施路径和发展优势，为进一步深入研究探索“煤电与新能源联营”提供参考和借鉴。

一、引言

2021年10月，习近平总书记视察东营指出“要坚定走绿色低碳发展道路，着力确保煤炭和电力供应稳定，保障好经济社会运行”，并多次提出“加快规划建设大型风电光伏基地项目”的工作要求。2021年11月，工信部印发的《“十四五”工业绿色发展规划》指出“鼓励园区开展工业绿色低碳微电网建设，推进多能高效互补利用”。公司科学把握服务黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，以公司在役运行和规划建设的火电机组作为大型调峰电源，为园区企业生产用能提供基础保障，并与公司在园区周边规划的风光储一体化基地实现联营共建。通过煤电与新能源的深度联营，构建智能微电网，促进园区由传统化向低碳化转型，打造低碳示范园区，实现园区绿色发展。

二、“煤电与新能源联营”打造智慧园区的实施背景

表：园区内主要企业的年生产规模和年用电量

满足园区主要企业生产所需。当前，园区主要企业年用电量18亿千瓦时，用电需求较大（如表所示）；根据省能源局要求，园区主要企业的自备机组将有序关停，工业生产将面临9.5亿千瓦时用电缺口；“十四五”期间，随着园区新建耗能企业陆续投产，用电需求持续增长，预计将产生40亿千瓦时用电缺口。以上三重因素叠加需通过规划建设源网荷储一体化项目加以解决，为本文探索实施“煤电与新能源联营”打造智慧园区创造了良好条件。

推动园区绿色低碳发展所需。公司与园区主要企业同处在园区内，相隔距离较短，由公司主导构建以新能源为主体的“源网荷储”新型电力系统，向园区企业提供绿电具有较强的可行性。通过向园区企业提供绿电，不仅能满足园区主要企业用电需求，还可为园区提供安全可靠、清洁环保的电力供应，优化能源结构，助力园区新旧动能转换，推动园区形成新能源主导经济发展的新格局。

实现央企煤电二次创业所需。近年来，受煤炭价格大幅上涨、国内经济增速变缓、新能源装机容量快速上升、国内电价热价机制、煤电机组启停调峰等诸多因素影响，中央煤电企业普遍亏损，未来单纯依靠火力发电不是长久之计。本文探索实施“煤电与新能源联营”，将煤电与新能源深度绑定，借助新能源发电的收益缓解煤电经营压力，保障煤电投资、发展、建设、生存能力，打通中央煤电企业二次创业之路。通过煤电与新能源的深度联营，公司在役运行和规划建设的火电机组将作为大型调峰电源为园区新能源的接入消纳提供基础保障，解决公司在园区周边规划的风光储一体化基地送出卡脖子问题，实现“风光火储输”联合调度，真正打造国家倡导的“源网荷储”新型电力系统示范。

三、“煤电与新能源联营”打造智慧园区的实施路径

2022年6月28日，国务院副总理韩正在山西太原主持召开煤炭清洁高效利用专题座谈会时指出“要促进煤电和可再生能源协同发展，充分调动地方和企业积极性，推动煤电联营和煤电与可再生能源联营”；同年8月17日，国务院副总理韩正到国家电网有限公司调研并主持召开座谈会时再次指出“要加快推进重点工程建设，充分调动地方和企业积极性，大力推进煤电联营和煤电与可再生能源联营”。可见，探索实施“煤电与新能源联营”是落实国家“双碳”战略部署的积极行动和生动实践。

在管理运营上，强强联合、优势互补。根据山东省能源局有关文件精神，鼓励支持中央企业和地方国企股权合作的“煤电与新能源联营”项目。公司是园区中唯一的中央煤电企业，园中某地方国企是公司的参股企业，双方合作多年，具备良好的合作基础，为本文研究实施“煤电与新能源联营”打造智慧园区奠定了扎实基础。公司将发挥在园区中能源保供的优势，地方国企将发挥在园中协调各方的优势，双方强强联合共同出资成立新的国有控股合资公司，负责项目中涉及火电、风电、光伏、储能、调峰锅炉及局域电网的建设、运营及维护；负责与电网公司的连接及日常运营管理；负责以经营性模式为园区主要企业提供电力、热力供应，收取电费、热费，此种模式内外运营接口少，影响因素少，较经济可行。

在项目规划上，分期建设、智慧管控。根据公司在园区周边规划的风光储一体化基地，结合园区主要企业用电需求及公司存量火电、增量火电开发建设时序，本文计划分两个时期实施“煤电与新能源联营”打造智慧园区。第一期（2023-2025年）：“存量火电 新能源 储能 电蒸汽调峰锅炉”源网荷储一体化项目。依托公司现有运营的2台33万千瓦火电机组，规划建设风电、光伏120万千瓦，储能24万千瓦（储能配置容量占新能源总装机容量的20%）及2 台 5万千瓦电蒸汽调峰锅炉。第二期（2026-2029年）：“增量火电 新能源 储能”源网荷储一体化项目。根据园区新建企业日益增长的用电、用热需求，规划建设1台35万千瓦火电机组，风电、光伏70万千瓦，储能14万千瓦（储能配置容量占新能源总装机容量的20%）。此外，项目同步规划建设智慧园区综合能源调度中心（包含电力调度中心、热力调度中心、负荷调度中心、生产调度中心），为“煤电与新能源联营”源网荷储一体化提供大数据平台支撑，可实现整个园区能源系统的全面感知、全景监控、全面分析，对不同能源类型、用能负荷进行智能调控，实现“源网荷储”的一体化综合智慧管理，减少能源浪费，降低用能成本。

四、“煤电与新能源联营”打造智慧园区的发展优势

送出通道优势。公司输电线路余量充足，机组容量大、性能优，具备52万千瓦新能源的送出和消纳能力。通过探索实施“煤电与新能源联营”，公司在当地电网现有新能源接入能力的基础上，利用公司送出线路和调峰能力，可为当地再新增52万千瓦新能源送出消纳能力，这是短期内解决当地大规模新能源送出的最优途径。

调峰能力优势。公司火电机组具备灵活的调峰能力，双机运行时，单台机组可进行启停机调峰，调峰幅度100%。通过节能改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”后，调峰能力进一步增强。通过探索实施“煤电与新能源联营”，将充分利用火电机组调峰能力，不占用电网调峰能力，达到最大化消纳新能源发电。 

土地资源优势。公司在园区周边规划的风光储一体化基地选址契合山东省《鲁北盐碱地滩涂地风光储输一体化基地规划建设方案》，与国家风光储输一体化大基地规划不谋而合。通过探索实施“煤电与新能源联营”，将提高土地资源利用率，达到现有土地资源效益最大化。

节能减排优势。通过探索实施“煤电与新能源联营”，一期新能源年发电约 19.63亿千瓦时，每年减排二氧化碳约 181 万吨，减排二氧化硫346吨，减排氮氧化物389吨，减排烟尘69吨；二期新能源年发电约8.96亿千瓦时，每年减排二氧化碳约83万吨，减排二氧化硫158吨，减排氮氧化物178吨，减排烟尘32吨。

保护电网优势。在能源安全方面，如果发生战争等极端情况，当大电网受到破坏后，“煤电与新能源联营”所构建的局域网作为分布式电网，不受大电网制约，能快速恢复正常运行为园区企业生产用能提供保障，且还能为大电网恢复正常运行提供黑启动电源，确保能源安全保供、生产生活有序进行，真正把能源的饭碗牢牢端稳。

能源结构优势。目前，园区仅有50万千瓦风电项目，年发电量约1.38亿千瓦时，非水可再生能源占比约3.7%。通过探索实施“煤电与新能源联营”，新能源年发电量约28.59亿千瓦时，园区非水可再生能源占比增加到约50.6%，可促进园区能源结构向绿色低碳转型。

商业运营优势。通过探索实施“煤电与新能源联营”，新能源所发绿电全部服务于园区企业生产用能，绿电指标全部留在当地，为园区企业提供优惠电价，为园区企业产品尤其是出口产品贴上绿电标签，有助于避开欧美碳关税，提升企业在国际市场上的竞争力。

循环经济优势。储能系统一般采用磷酸铁锂电池。通过探索实施“煤电与新能源联营”，储能系统可利用园区锂电企业所生产的磷酸铁锂为原材料，实现局域网内储能电池原材料自产自销，降低建设成本，打通循环经济，创建磷酸铁锂“产销用”一体化新典范。

社会效益优势。通过探索实施“煤电与新能源联营”，为园区发展提供安全可靠、清洁环保的电力、热力供应，成为园区绿色可靠的能源基地，保障园区企业绿色用能。从促进企业降本增效看，“煤电与新能源联营”所带来的能效提升可有效降低园区相关产业成本。同时，新型能源系统所带来的就业机会可增加园区周边居民人均可支配收入，从而提升人民生活水平质量。最后，新型能源系统可降低能源供给成本，增加政府财政收入，提高社会福利水平。

五、“煤电与新能源联营”打造智慧园区的预期效果

通过探索实施“煤电与新能源联营”，建设智慧园区综合能源调度中心，①可实现分布于不同位置的风光火储及园区企业用电、用热负荷等集中监控管理，并通过数据的共享和分析，实现管理的智能化、集成化、远程化、图形化；②可通过区域级性能计算及分析，实现对能源的总体集成和动态管理，提升能源综合利用率、降低碳排放的目标；③可接受大电网发出的统一调度指令，监控火电、风电、光伏、储能及电锅炉由中心统一调度及分配，同时不占用大电网的调峰功能，通过系统自身的优化调度，实现 100%自发自用，并为大电网提供应急服务；④可通过“标准化模块 个性化定制”相结合，为每个用能企业提供最适合的定制化、个性化方案，实现 PC 端、移动应用端等人机交互，高效便捷。

六、结束语

“煤电与新能源联营”是2022年才提出的全新课题。本文只是基于公司所在园区，结合实际提出了“煤电与新能源联营”打造智慧园区的实施路径和发展优势，提出了一个需要深入探索的新能源发展课题，希望能够成为“煤电与新能源联营”真正落地实施的参考。