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创新国有企业党建模式的探索与实践

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大会议，以及国有企业党建工作会议精神，实现党建工作与企业改革发展的有机融合、同频共振，山东能源新矿集团发扬红色传统、传承红色基因，积极探索构建“创肥怠钡辰üぷ髂?/span>

式，切实发挥党建引领作用，全面增强党组织战斗力、影响力，激活各级党组织团结带领广大党员、职工群众投身企业改革发展的强大动力。

突出党建融入。以系统思维推动党建工作和业务工作深度融合，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，以高质量党建引领高质量发展。一是完善党建融入治理。坚持“两个一以贯之”，加强党的领导与完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构之中。在公司章程中明确党建工作总体要求，推进党组织职责权限、机构设置、运行机制、基础保障纳入公司管理体制、管理制度和工作规范，明确了党组织在法人治理结构中的法定地位。完善“三重一大”决策机制，明确“三重一大”决策范围、规则和程序，从制度设计上确保党组织参与重大问题决策，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，推动了决策更加科学、精准、高效。二是深化党建品牌融入。树立党建品牌意识，以“创肥怠钡辰ㄎ沉欤凑铡耙坏澄惶厣⒁恢Р恳黄放啤彼悸罚帕菇ā凹抛芤臁⒌ノ皇髅啤⒅Р看雌放啤钡辰ㄌ逑担嫘纬杉拧按捶实”引领、基层一体联动的党建品牌体系，“创肥怠钡辰ɑ衩禾抗ひ敌峁芾沓晒坏冉?/span>。三是建强政工队伍融入。深化党组织书记“双培养”，推进党务干部与安全生产、经营管理干部双向交流，打造复合型党务干部。选拔省外党务人员到集团公司机关或省内生产单位党支部进行挂职学习，开展业务提升培训，提高省外党群专业人员综合业务能力。开展“沉浸式”红色基地教育，举办党建专题培训班，定制课程，重点学习研究党建工作融入、嵌入生产经营、创新提升等内容，促进党建工作与安全生产经营深入融合。

突出全面查摆。发挥党建考核“指挥棒”作用，修订完善党建工作责任制考核办法，优化完善考核指标权重，提升考核的精准性、科学性。创新开展党建活动实效评估，全面梳理各级党组织正在开展的777项党建活动，逐项、分类进行实效评估。按照“够实酚行А薄扒肥捣待改进”“不实肺扌А比龅却谓谢郑?/span>坚持两个评估原则：占用时间长且没有效果的坚决不开展、职工群众抵触的坚决不开展。对“够实酚行А钡摹八男偷晨巍薄暗吃贝矶薄暗吃焙炱旎А钡然疃岢旨绦梗⑷嫱菩校欢浴扒肥捣待改进”的承诺践诺、考核评价等活动，督促改进提升；对“不实肺扌А钡摹罢瞻嵴粘交疃薄坝残怨娑ㄑ捌教咳栈植簧儆?0分”等，坚决摒弃、不再开展。通过“翻箱倒柜”式评估归类，并采取针对性改进措施，优化、净化党建活动，确保党建工作得民心、顺民意、见实效,全面构建全员党建新格局。

突出典型示范。坚持大抓基层、大抓支部，持之以恒抓“三基建设”，加强标准化规范化管理，提升党建工作质量。一是党建品牌全面示范。发布“创肥怠钡辰ㄆ放剖鳎?/span>将内蒙能源“大漠先锋”、孙村煤矿“红领”党建等23个孕育成熟的品牌挂上枝头，直观形象、系统全面展示各级党组织党建品牌成果。按照“有名称、有理念、有标识、有做法、有成效事”的思路，指导各级党组织打造385个党建品牌，并建塑品牌标识、讲述品牌故事，涌现出“冲锋号”“四特尖兵”“掘进保姆”等一批富有实效的品牌。推动党建工作与安全生产、经营创效、深化改革、和谐稳定等深度融合。二是支部建设全面示范。持续推进过硬党支部三年培树计划，开展“过硬党支部建设深化年”工作，对照党支部“六个过硬”标准，区分不同专业、不同群体，细化过硬标准，让各领域、各专业党支部建有目标、创有方向。以“评星定级”为抓手推进过硬党支部建设，巩固过硬党支部建设成果，指导各单位开展党支部“评星定级”，并成立工作组，根据各单位推荐情况进行复检复核并命名表彰。以提升党支部标准化规范化水平为根本，创新采取“专题讲座与实操模拟、党性锻炼与红色教育、研讨交流与考试考核”方式，开展党支部书记、党建指导员培训，组织人人谈经验、讲体会，提高业务素质能力。

突出支部建设。发扬“支部建在连上”的优良传统，推动党组织工作重心下移，创新“党小组建在班组上”理念，实施以党小组 班组、党员 职工为主要内容的“堡垒先锋双细胞”工程。一是党小组和班组同步设置。以基层党支部为单位，通过合理优化党小组，将党小组建在班组上，党小组各项工作融入班组重点任务，实现党小组和班组职能双嵌入，以党小组政治优势保障党组织的指示、决议贯彻落实，以班组具体工作推进党小组建设，实现党小组、班组职能作用有机融合、共促提升。原则上班组长是党员的，兼任党小组长，坚持抓党务与抓安全生产“两手硬”;党小组长、班组长分设的，按照“一岗双责”原则，党小组长协助班组长抓好安全生产管理，班组长配合党小组长抓好思想教育、和谐稳定等工作。二是党员和职工合理布局。按照相对集中、科学搭配的原则，合理布局党员数量，将工作岗位相近的党员和职工分在一组，保证每个班组都有政治素养高、业务素质强的党员骨干力量，消灭党员空白班组。在日常管理中，党员与职工结对帮带共同提升，完善工作运行机制，通过业务培养、理论学习与谈心谈话常态化，推进班组管理、党小组民主议事融合化；在劳动分工、市场化结算、薪酬分配等工作中，借鉴党内民主集中制，邀请党员和职工代表监督、党小组把关，并进行内部公示，打造和谐稳定发展环境。

突出先锋带动。把企业安全生产、经营管理、改革发展等重点任务，作为党员作用发挥着力点，充分发挥党员先锋模范带头作用。一是开展党员“亮身份、亮承诺、亮形象”活动。每名党员佩戴“党徽标识”安全帽、各个“党员岗位”挂形象标识、人人身上压担子，让党员时时处处亮出身份、勇于承诺践诺、展示业绩形象，争做先锋、争当榜样，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，让“党徽闪耀煤海”，让党旗在基层一线高高飘扬，提升党组织的组织力、凝聚力、战斗力。二是创建“党员示范岗”“党员责任区”“党员突击队”“党员服务队”。把工作岗位作为党员干事创业、担当作为的重要平台，引导党员“从我做起，向我看齐”，立足岗位“做示范、创先锋”，带领群众扎实干好每一项岗位工作。把保障企业安全生产作为党员的重要任务，设置“党员责任区”，确定责任心强、经验丰富、群众信任的党员作为区域负责人，带领党员群众做好隐患排查、安全监督等工作，保障“区域安全生产、职工健康平安”。针对智慧矿山、系统优化、压煤搬迁、手续办理、经营创效、科技创新等“急难险重”任务或阶段性重点任务，指导各级党组织及时抽调党员业务骨干组建“党员突击队”，授予队旗，锚定目标进行专项攻坚，引导党员在关键时期发挥关键作用，消除企业发展“拦路虎”。发动各级党组织组建“党员服务队”，结合“新矿心”志愿服务体系建设，积极参与志愿服务各项事务，为职工群众办实事，为干部职工干事创业提供有力保障和坚实后盾。累计打造“降本增效”党员责任区248个、党员突击队132个、党员示范岗231个，切实把党建融入运营提质全过程。