人力资源优化配置服务保障工作的探索与研究
作者：程铭 薛武斌 黄萍 孙连双 刘连锁 来源：中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司孤东采油厂 日期：2026年8月10日引言
孤东人力资源优化配置工作经过近几年发展，外拓市场工作实现了从“走出去”到“强起来”转变、核心竞争力不断增强，人力资源优化创效能力稳步提高，品牌项目建设影响力持续提升。外拓市场目前面临规模大幅缩减；市场创收大幅下降，创收由最高的6300万元下降到目前的3900万元；受人员退休及主业缺员外闯员工回流等影响，外闯人员由高峰期的1600人减少到目前的635人，外闯市场人员的稳定与外部市场发展受到较大制约。为提升目前形势下的人力资源优化配置服务保障工作，需从党建引领、培训赋能、管理保障、经营创效等方面进行深入探索与研究，做好服务保障工作，为企业高效发展提供可复制、可推广的实践经验。
一、坚持党建引航服务保障提质的路径探索
深入学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神，扎实开展党纪学习教育，做到中心组示范学、党支部跟进学、全员深入学；同时组织外闯党员就近参加甲方党组织的理论学习、三会一课、主题党日等活动，拓展外闯党员教育管理路径，促进外闯党员与甲方快速融入。持续完善中心党委-项目部（党支部）-项目组（党小组）管理模式，中心领导、机关人员承包项目部（组），与项目现场负责人共同服务管理项目，有效加强外闯队伍建设，促进组织优势转化为管理优势。深化推进外闯党支部联系原基层单位党组织、联系甲方党组织、联系外闯党员家庭的“三联系”制度，抓实党员教育管理。
以开展“牢记嘱托、感恩奋进，创新发展、打造一流”主题行动为主线，坚持“跟进”强化观念引导和形势任务教育，讲清楚政策出台背景、过程及目的，与员工“面对面”沟通交流学习，赢得员工信任。坚持线上交融不断线，搭建员工联系云平台，推出“每日温馨提醒”服务，重要信息资讯，每天一早通过石化通平台传递到员工手机上，让形势任务层层传递、责任层层下沉。紧盯“防电信诈骗”“反酒驾、醉驾”，梳理摸排酒驾醉驾易发群体，按照饮酒程度进行“红、橙、黄”分级，加强网格化管理，做到精准重点管控。做好EAP培训普及，组织“回家看看方ㄑ韵撞摺薄ⅰ靶母Ｒ幌咝小薄ⅰ巴獯持肮ば牧楣匕钡确裣钅浚獯吃惫ぜ佑凸木ⅰ?a name="_Toc212539627">
坚持做优服务聚心提气，实施“四心”工程，让外闯员工“安心、舒心、暖心、开心”。一是关爱举措精准落地，开展“回家看看*汇聚心声”恳谈会活动，邀请外闯将士参与座谈凝心聚力，为外拓市场创效出谋划策。二是温情关怀，心灯长明。端午佳节，“粽是有情”活动现场，40余名员工齐聚一堂，包粽子、话家常，欢声笑语驱散乡愁。酷暑难当时“清凉一夏”行动迅疾响应：新疆戈壁的灼热炙烤下，“清凉专车”满载甘甜西瓜与急需药品驶入采油站；上海浦东，驱蚊药剂、防暑物资精准对接当地湿热环境；同步开展高温作业安全督导，细致入微。
二、深化培训赋能服务保障提素质的探索与实践
一是积极拓展培训计划研讨会制度。针对如何提升教学质量的各类问题进行反思总结，与党校（培训中心）下派班主任老师在组织办班过程中流程细节的学习对照，查摆业务提升节点，制定整改措施，努力提升教学水平和班级管理水平。二是抓实“线上 线下”培训模式运用。将培训课程分为线上培训和集中培训两个模块，结合线上钉钉直播需求，扩大在线直播培训面，成功组织1200人次左右的防诈骗线上培训。
一是外闯前，对员工开展外闯岗位安全操作规程和相关取证的培训过程中，增加对员工思想教育引导、人力资源优化政策培训，让员工明明白白的闯出去；二是外闯中，由项目部（组）对员工重点实施形势任务教育、重要节点安全提醒，积极与甲方结合，加强员工日常安全操作标准和安全要求培训，让员工踏踏实实的干起来；三是返岗前，积极与员工原单位结合，由原单位重点实施返岗安全教育、岗位适应性训练等培训，让员工安安全全的走上岗。
一是制定全员练兵操作手册。油气技术服务岗制定6个场景23个练兵操作项目，人力资源输出岗制定5个场景36个练兵操作项目。二是月度标准化操作全员赛。按照“一月一比”形式练兵，以员工岗位技能操作为内容，组织开展员工标准化实操活动，强化标准化操作、隐患排查、故障处理、应急处置等实战训练。三是季度岗位绝活展示赛。按照“一季一赛”组织岗位绝活展示赛，竞赛分为规定动作和绝活展示两个项目，其中规定动作为心肺复苏 AED应急救护操作；绝活展示从“全员练兵操作手册”中选取一个项目进行绝活展示，通过活动开展全员技能素质大幅提升，实现甲乙双方合作共赢目标。
三、规范管理与服务效能提升的耦合机制研究
成立项目评估、综合检查、后勤保障、薪酬管理、项目回款、温馨提醒等6个专班，由业务骨干担任组长，优选专班成员确定工作职责和工作目标，制定专班运行方案，明确工作流程，细化工作清单，提升专班运行效率。通过专班工作开展，更好地承接采油厂业务管理，更好的为外闯员工服务。
（三）增强价值引领能力
一是落实油田外闯效益考核阶梯激励办法，进一步强化人力资源外闯项目效益考核导向，修订《外闯员工绩效考核办法》。二是制定外闯项目经营绩效核算标准，明确一般项目和重点项目经营绩效考核办法，体现多劳多得、多挣多得、高效多得。三是完善管理考核细则，制定管理实施细则，强化外闯队伍管理与规范，确保外闯队伍稳定。
（四）构筑韧性安全防线
一是联通市场前沿，夯实HSE风险预警根基。完善风险管控体系，建立外拓市场安全隐患负面清单，配套管理办法和员工管理实施细则，严把三个关口。严控项目引进关，实施“一项目一评审”机制，切实做到“不安全的项目一个不揽、不安全的效益一分不要”；严把人员进入关，建立人员进入审核办法；严筛风险淘汰关，全程动态管控，对于收益低、风险高、口碑差的项目坚决放弃，坚守HSE管理底线。二是联抓项目一线，强化HSE现场管控举措。完善督查机制守红线，抓实“月、季、年”项目监督检查体系，东营港区内项目每月巡检，东营市内项目季度全覆盖，省外项目每年督导2-3次。
四、市场服务深化驱动经营效能提升的路径研究
一是全面分析项目运行情况，评价每个项目经济效益现状，制定每个项目最低合同额，作为风险管控控制点。二是加强不同地域最低合同标准测算。对于合同额有提升空间、工作量不匹配的，积极与甲方谈判，力争提高合同额。2024年以来共有27个低效项目提高了月人均创效额，人数减少91人，当年合同额增加89.5万元。
低端、零散、风险项目是治理重点，每月召开项目运行分析会，中心项目组负责人汇报合同履行情况，项目存在的风险。讨论制定风险项目运行计划、工作措施，根据合同履行期限有序终止低端风险项目。2024年以来共治理低端问题项目14个，实现了合同到期后人员向中高端项目分流，避免了各类风险，提高了外闯项目质量。
一是发动全员征集信息。全员征集外闯项目线索，主动作为抓落实，筛选考察优质、高效项目，积极签订合同增加创收。二是严格落实“一项目一评审”机制。全面加强新项目评估预审，从项目潜在风险、人员岗位匹配适应性、甲方单位经营信誉、安全保障措施等进行全面评估。三是发挥采油厂人力资源优势。强化“技术 管理 品牌 平台”培养，对于前景广阔、高端高效、安全绿色的领域持续迈进，突出油气田运维管理服务优势项目。2024年开拓新项目7个，其中5000元项目2个，8000元以上项目5个，在岗人数34人，当年合同额118万元。2025年初新开拓新春排十西油气项目，合同额365.7万元，年人均创效13.5万元，为高端项目开拓奠定了良好基础。截止目前中高端项目占比达到56%，品牌项目遍布北京、新疆、重庆、上海、青岛、东营周边，得到甲方充分肯定，实现了合作共赢目标。
结论
人力资源优化配置服务保障工作的探索与研究，核心是从企业实际发展现状出发，本文以胜利油田孤东采油厂人力资源服务中心为实践样本，面对人力资源优化配置和外拓市场创效困境，从党建引领、培训赋能、规范管理、市场服务四个维度进行探索研究，创新工作路径与实践成效。实践证明，通过坚持党建引航服务保障提质、深化培训赋能服务保障提素质、规范管理与服务效能提升、市场服务深化驱动经营效能提升的路径研究，有效推动了人力资源优化配置服务保障工作的高效运行，外闯队伍更加和谐稳定、外拓市场核心竞争力不断增强，能够为企业高质量发展提供坚强的服务保障作用。
