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新时期加强油田年轻干部教育管理监督的路径研究

年轻干部是党和国家事业发展的生力军。党的二十大报告明确提出，要“抓好后继有人这个根本大计”，加强年轻干部教育管理监督，引导他们成为忠诚可靠、堪当重任的栋梁之才。油田作为国家能源安全的重要保障力量，肩负着“端牢能源饭碗”的政治责任，加强年轻干部队伍建设，既是贯彻落实党中央决策部署的必然要求，也是打造世界一流企业的现实需要。当前，年轻干部队伍总体素质良好，但也面临理想信念弱化、斗争本领不足等问题。本文立足于油田实际，系统分析年轻干部教育管理监督中存在的难点与不足，提出“正苗、蹲苗、扶苗、护苗”四位一体的培养路径，为新时期加强年轻干部队伍建设提供实践参考。

一、加强年轻干部教育管理监督的重要意义

（一）贯彻党中央决策部署的重要举措

践行新时代党的组织路线、贯彻落实中央决策部署的应尽职责。党的二十大报告强调，要抓好后继有人这个根本大计，加强年轻干部教育管理监督，是培养造就堪当强国建设、民族复兴重任可靠接班人的基础性、战略性工程。

（二）纵深推进全面从严治党的题中之义

全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践。从严从实加强年轻干部教育管理监督，是锻造对党忠诚可靠的年轻干部队伍、健全干部管理监督体系的关键一环。引导油田年轻干部扣好政治人生的“第一粒扣子”，做到正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，对于贯彻全面从严治党要求非常重要、十分必要。

（三）加快打造世界一流企业的内在要求

当前，油田把企业发展放到中国式现代化宏伟蓝图中去定位，科学谋划“6335”发展战略、大力实施“1337”系统工程，迫切需要从严管理监督，锻造高素质专业化干部队伍，为端牢能源饭碗、保障国家能源安全提供有力支撑。

（四）保障年轻干部健康成长的现实需要

年轻干部具有学历层次高、创新意识强等特点，但普遍存在“书生气”浓、“泥土味”不足、基层经验欠缺问题。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，是确保年轻干部行稳致远、推动油田事业薪火相传的现实需要和重要保障。

二、年轻干部教育管理监督工作面临的主要问题

油田在加强年轻干部教育管理监督方面做了大量工作，取得了成效，但对标对表中央要求和企业发展使命，仍存在诸多难点堵点和问题不足。

（一）评估外部环境影响，存在“三大难点”

1.有的理想信念缺失，问题发现难。部分年轻干部不重视理论学习，在不良环境影响下思想上“随大流”；有的权力动机不纯，给企业事业和国有资产造成损害。

2.有的价值观念失衡，教育转化难。受功利化思潮影响，部分年轻干部滋生享乐主义，对“人生需及时行乐”等糟粕文化缺乏抵抗力。思想教育因内容空泛、形式单一，难以实现深度转化，导致价值观扭曲问题持续存在。

3.有的纪法意识淡薄，管理监督难。有的年轻干部只重视业务能力提升，对党章党规一知半解。如部分物资采购岗位年轻干部，为赶进度简化流程、违规操作，根源在于缺乏敬畏心，且组织监管缺乏有形抓手。

（二）分析年轻干部特征，面临“三个短板”

1.政治成熟滞后于职务晋升。年轻干部成长起步快，但政治历练不足，多关注油气生产、技术研发等业务工作，忽视政治理论学习，导致党性修养与业务能力失衡。

2.斗争本领弱于学历层次。年轻干部普遍具备本科以上学历，但缺乏一线攻坚历练，在应对油井突发故障、安全环保督查等复杂场景时，存在不愿斗争、不会斗争的问题。

3.风险意识弱于权力责任。部分年轻干部在财务、采购等敏感岗位上，陷入“权力幻觉”，认为“一包烟、一张卡不算事”，甚至凭主观意愿办事，给企业带来廉洁风险。

（三）结合企业自身实际，还有“三个不足”

1.系统性思想教育引导不足。教育内容侧重政治理论，忽视职业道德与心理健康培育，部分年轻干部不了解油田发展史与石油精神，行业认同感不强。培训以集中授课为主，且重点领域敏感岗位干部存在“应训不训”现象。

2.复合性实践培养历练不够。基层历练不够充分。有的单位过早抽调年轻干部到机关，导致其不熟悉基层班站运行；有的重使用轻培养，年轻干部长期局限于单一岗位，难以适应跨领域工作需求。

3.针对性管理监督措施欠缺。对未“冒尖”的年轻技术干部关注不足，“八小时外”监督盲区明显，对社交圈、生活圈缺乏有效掌握。动态监督机制不健全，日常履职表现掌握不及时。

三、加强年轻干部教育管理监督的措施建议

组织上必须坚持严管与厚爱相结合，做到激励与约束并重，引导年轻干部走稳走正、走好走远成长“黄金期”。

（一）加强教育引导“正苗＂，夯实年轻干部思想根基

1.实施理想信念强化计划。突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，油田组织开展的年轻干部重点班次中，党性教育课程占总课时的比重不低于20%。严格落实组织生活制度，组织党员年轻干部每年至少开展1次深入的党性分析，每两年在所在党支部讲1次专题党课。

2.强化优良传统教育。注重用石油精神、石化传统塑造干部。采取老一辈石油人讲传统、担任志愿讲解员等方式，促进年轻干部“熟悉油田历史、能讲油田故事”，涵养苦干实干、越是困难越向前的精神气质，摒弃骄娇二气，自觉做光荣传统和优良作风的传承者、践行者、传播者。

3.强化正确政绩观教育。引导年轻干部正确对待名利，克服浮躁、沉下心来踏实干事。注重发挥正反典型案例的警示教育作用，引导年轻干部坚决反对华而不实做表面文章，搞“政绩工程”，以及热衷于对上表现、不对下负责等形式主义。

4.加强党章党规党纪学习。加强法治教育，注重培养依法治企意识，邀请法律专家或资深律师授课，开展模拟法庭、辩论赛等活动，引导年轻干部形成自觉守法、遇事找法的习惯与自觉。加强道德教育，开展家庭助廉活动，让家庭成员与年轻干部共同算清“亲情账”。

（二）加强实践培养“蹲苗”，淬炼年轻干部过硬本领

1.抓实基层岗位历练。严格落实高校毕业生基层锻炼要求，让干部在基层与员工同甘共苦，树牢群众观念。安排一批相对成熟干部到基层党组织书记等关键吃劲岗位任职。

2.加强挂职交流锻炼。深化推进机关与基层、科研与生产、直属单位之间干部挂职工作。有计划地安排脱离基层5年以上年轻干部到基层实践锻炼，选派连续在基层工作10年以上的年轻干部到机关交流挂职，倒逼干部跳出“小天地”“舒适区”，持续丰富经历阅历。

3.深化重点任务磨练。注重推荐优秀年轻干部参加党委巡察、审计等专项工作，安排参与承担重点项目、重要课题。把有潜力的年轻干部放在油气生产主战场、改革发展稳定第一线，在“攻坚啃硬”中摔打历练、脱颖而出。

（三）加强管理考核“扶苗”，强化年轻干部选用鲜明导向

1.严把入口关。以新时代好干部标准选拔使用年轻干部，把政治标准摆在首位，重点把好政治关、廉洁关、能力素质关。注重在推进落实“六大战略”“三大目标”具体实践中，在保障国家能源安全、安全绿色生产等攻坚战中发现勇于担责、敢于担当的年轻干部。严格试用期管理，考核不胜任的，按规定免去试任职务。

2.畅通出口关。落实能上能下，推动有进有退。建立年轻干部负面清单，对政治上不过硬、廉洁上不干净，或者工作上不担当、经提醒整改不明显的，及时予以调整。

3.严格考核关。探索建立重要行为纪实制度。利用基层蹲点调研、安全承包观察等契机，做好平时考核、年度考核、任期考核，为精准使用年轻干部提供依据。

（四）加强日常监管“护苗”，促进年轻干部健康成长

1.抓实政治监督。紧扣重大政治任务，近距离了解年轻干部政治表现，紧盯有令不行、有禁不止等突出问题。围绕“七个有之”等关键问题严格监督，及时识别、坚决清除年轻干部队伍中的“两面人”。

2.抓实履职行权监督。坚持调研在一线、发现在一线。重点关注安全、环保、质量、效益、稳定、廉洁等6类工作。认真排查岗位廉洁风险，尤其是针对权力集中、资金密集的部门和行业，制定权力运行规则和防控措施。

3.抓实“八小时”以外监督。坚持“八小时内”严要求、“八小时外”不放松。完善领导人员“节假日活动报告制度”、“外出活动报告制度”等，做到干部动态监督全覆盖。重点关注婚丧嫁娶、老乡会、同学会、战友会等易存风险的“下班后”生活。

4.抓实日常关心关怀。加强年轻干部的职业规划和设计。高度关注长期扎根项目建设一线和偏远单位干部的身心健康，因地制宜落实好体检、医疗、休假等制度待遇。对工作压力过大、出现心理障碍的，及时开展交流谈心或心理援助。

加强年轻干部教育管理监督，是一项系统工程，更是一项战略任务。油田必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，把年轻干部培养作为基础性、先导性工程来抓。通过系统化教育“正苗”、实践化培养“蹲苗”、精准化管理“扶苗”、常态化监督“护苗”，推动年轻干部在政治历练中坚定信念，在实践锻炼中增长才干，在严格约束下健康成长。唯有如此，才能锻造出一支忠诚干净担当、能力素质过硬的年轻干部队伍，为油田高质量发展、为国家能源事业薪火相传注入源源不断的人才动力。