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新时代国有煤炭企业强化职工人文关怀研究

坚持以人为本，关注员工生活、安全与健康，注重人文关怀和心理疏导，这是我国国有企业的光荣传统。近年来，新矿集团聚焦主责主业，密切关注职工最关心、最实际的问题，通过贴心关怀、精准服务、情感赋能，构建起立体化的职工关爱体系，切实将“民生温度”转化为可感知、能触及的具体措施，实现了“发展成果与职工共享”。

一、构建关怀机制：从“政策宣传”到“立体关怀”

新矿集团大力推动企业文化建设，以一系列创新且务实的举措，构建起全方位、多层次的关怀机制，实现了从单纯的政策宣传向立体化关怀体系的华丽转变。

（一）开展形势任务教育。开展了“五转五增五提升”主题教育、“凝三心提三劲打三仗”形势任务教育，通过组织学习会、宣讲、大讨论等多种形式，为职工搭建起深入了解企业内外部形势、发展目标和任务要求的桥梁，让职工心往一处想、劲往一处使，为企业的发展凝聚起磅礴力量。

（二）抓实思想动态调研。强化职工关怀举措，每季度开展一次职工思想动态调研，累计发放调查问卷达22513份，精准掌握了职工群众关心关注的29类71项问题。针对这些问题，组织了政策宣讲会、讨论会900余场次，系统阐释企业的发展历程、现状以及愿景，极大地提振了职工士气，消除了职工心中的疑虑。

（三）企业文化深入人心。发布了“仁厚新矿丨创实奋进”企业文化，以“制度管人、流程管事、团队打天下”管理理念为统领，衍生出安全“源”文化、生产“智”文化、经营“精”文化等分项文化。印发企业文化手册、标志使用规范，制作企业文化宣传片，推出文创产品，营造浓厚文化氛围。

（四）关心关爱职工健康。实施了职工补充医疗保险，实现了对9.6万名在职及退休职工的覆盖。截至目前，累计报销11.2万余人次，报销医疗费高达9400余万元。这一实实在在的福利，显著减轻了职工的医疗负担，让职工在面对疾病时能够更加安心地接受治疗，满意度也持续攀升。

二、优化薪酬分配：从“平均分配”到“价值赋能”

新矿集团建立了“区域 岗位 绩效”的薪酬分配模型，推动收入分配朝着多劳多得、省外区域、井下一线方向倾斜，成功实现了从平均分配到价值赋能的重大转变，为企业发展注入了强大动力。

（一）向多劳多得倾斜。打破平均主义、大锅饭现象，以绩效为核心，建立了“多劳多得、优绩优酬”的薪酬分配机制。明确各岗位的工作任务与考核标准，将职工工作完成情况与薪酬紧密挂钩。职工每完成一项任务、达成一个目标，都能在薪酬上得到直观体现，职工的工作热情被极大点燃，形成了比学赶超的良好氛围，生产效率显著提升。

（二）向省外区域倾斜。新矿集团制定了极具吸引力的区域薪酬政策，鼓励员工投身省外事业。省外单位收入水平设定为省内单位同岗位同职级水平的1.6倍。还配套执行省外工作津贴、交通费补助等一系列贴心举措，全方位强化对驻外员工的支持。去年以来，省内向省外转移2100余人，为企业在省外区域的发展提供了充足的人力资源保障。

（三）向井下岗位倾斜。不断优化地面、辅助、采掘三类人员收入比例，加大向脏累差岗位的薪酬倾斜力度，在薪酬的强力引导下，148名地面工人主动申请转岗至井下一线。“干得多挣得多，付出多收入多”成为全体干部职工的共识，充分激发了全员干事创业活力，为高质量完成全年目标任务筑牢了坚实根基。

三、重视人才建设：从“传统培养”到“创新发展”

新矿集团高度重视人才队伍建设，创新人才工作机制，拓展人才晋升空间，充分激发人才动能，为企业的发展筑牢了坚实的人才根基。

（一）全面建强干部队伍。扎实推进“31789”年轻干部培养工程，通过轮岗交流、上挂下派等措施，为优秀年轻干部提供了广阔的实践舞台和成长空间。目前，“80后” 中层管理人员已达106人，占比35.3%，其中“90后”有15人，持续优化了“70、80、90” 梯次队伍结构。以优秀高校毕业生、年轻干部为重点，新聘任的156名技术员中，全日制大学本科及以上学历人员占比高达90%。

（二）全面筑牢人才储备。建立人才储备库，加快培养业务过硬、能力全面的干部队伍。目前，集团中层副职人才储备库有129名优秀人才，权属单位中层正职人才储备库433人，单位中层副职人才储备614人、管理岗位人才储备库560人，确保了企业在各个关键岗位上都有充足的人才供应。

（三）全面提升员工素质。组织开展管理制度培训“送课下基层”活动，重点围绕新技术、新工艺、新设备、新知识以及岗位职责、岗位标准等内容展开培训，让员工在第一时间接触到行业前沿信息和企业发展要求。通过一系列培训活动，员工们取得了显著的进步，晋升学历659人、职称1210人、职业技能等级1110人。自主培养9名高层次人才，自主培养山东省政府特殊津贴人员2人，“齐鲁首席技师”1人，“煤炭行业技能大师”6人。

四、精准服务矩阵：从“急难愁盼”到“幸福图景”

新矿集团将职工的“心上事”当作“上心事”，持续推动“新矿纺锛胰恕?/span>“新矿心”品牌落地见效，以“品质生活?焕新行动”为载体，切实解决职工的急难愁盼问题，让职工真切感受到幸福，共同描绘出一幅美好的幸福图景。

（一）实施健康护航。积极应对矿区就医难问题，高标准建设了9个“健康驿站”，覆盖上海庙区域的所有矿区。这些“健康驿站”能够提供基础诊疗、健康监测以及24小时应急服务，真正实现了“小病不出矿，体检零距离”。这一创新举措得到了《人民日报》的报道点赞，成为企业民生工程的典范，让职工能够以更加饱满的精神状态投入到工作中。

（二）畅通出行无忧。蒙鲁往返交通不便，一直是驻外职工心中的痛。为了解决这一难题，推出了“飞”常省项目。积极与航空公司对接，每天安排一个往返航班，并为驻外职工预留“专属名额”，让驻外职工能够以火车票价享受航空便利。同时，配套“点对点”接送服务，成功打通探亲休假的“最后一公里”，实现了“门到门”的便捷出行。

（三）提升生活品质。为了让职工的生活更加舒适，实施了“品质生活?焕新行动”，先后投入165万元，在省外单位开展“四个一”暖心工程。即在每栋宿舍配备了“暖心热水站”“幸福洗衣吧”，食堂开设了24小时热餐窗口，各单位均升级了文体配套设施，配备了净化热水器、健身器材等，让职工切实感受到了家的温暖。

（四）开展圆梦行动。为纾解外部开发职工的思乡之情，精心策划开展了“矿嫂探亲”活动。组织330名家属参观职工的工作和生活环境，让家属们了解职工的辛苦与付出，也让职工感受到家人的支持与鼓励，实现了职工与家属的“双向奔赴”，圆了职工家庭团聚的“微心愿”，得到了职工家属的广泛好评。

五、情感赋能体系：从“牵挂之心”到“安心工作”

新矿集团坚持多元化关爱职工，精心构建独具特色的“家文化”服务体系，通过实施三大暖心工程，将关怀的触角延伸至职工工作的八小时之外，为职工打造一个安心、温暖的工作与生活环境，让职工能够全身心投入工作。

（一）建设“孝心床位”。随着省外开发工作的推进，大批职工奔赴内蒙，家中年迈的父母成为他们最大的牵挂。为此，新矿集团创新推出“孝心床位” 项目，在孙村矿医院打造专业养老空间。该项目配备专业医护团队，设有康复理疗区、文体娱乐室、康养小院等功能区。目前已有15位职工父母入住，切实解决了职工的后顾之忧。

（二）实施“安心工程”。针对赴外职工面临的 “环境陌生”“家人牵挂”等焦虑情绪，开展了“请您放心 老家有人”志愿行动。通过“新矿心” 志愿服务团队，实现职工转移全程护航，出发地送站服务周到，目的地接站安置贴心。同时建立包保队伍、发放爱心联系卡，对特殊家庭签署 “爱心户口本”，让职工能够安心远行。

（三）做实“精准帮扶”。始终将困难职工家庭放在心上，制定了《困难职工家庭认定、救助和档案管理办法》，实施帮扶救助十项精准措施。通过落实“四个坚决不让”方针，累计帮扶2035户（次），发放救助金336万元。全面落实职工福利，组织2818人次疗休养，为4316人次提供健康体检，显著提升了职工的幸福感和获得感。

新矿集团通过构建关怀机制、优化薪酬分配、重视人才建设、打造精准服务矩阵和构建情感赋能体系等一系列举措，激发了职工的工作积极性和创造性，推动了企业的改革发展。下一步，新矿集团将继续坚持以人为本的理念，不断创新人文关怀的方式和方法，根据企业自身特点和职工需求，进一步完善职工关爱体系，实现企业发展与职工成长的双赢。