加强国企党建工作巩固党的执政基础

作者:樊国栋  来源:企业界  日期:2015年8月13日

    国有企业是国民经济的重要支柱,是我们党执政的重要基础,加强国有企业管理工作的应有之义。坚持党对国有企业的领导,是一个政治原则问题,任何时候都不能动摇。坚持党对国有企业的政治领导,发挥企业党组织的政治核心作用,要把党的政治优势和现代企业制度的体制优势结合起来。建设具有中国特色的现代企业制度,是巩固我们党的执政地位的需要,是建立中国特色现代企业制度的本质需要。

    一、高度重视,不断加强对国有企业党建工作的领导。

    党建工作是国有企业改革的重要组成部分。近年来,国有企业党建工作不断创新发展,但党建工作中还存在一些问题,还不能完全适应新形势、新任务的需要。解决这些问题,需要我们不断创新党建工作的理念、思路和方式方法,发挥党组织的主导作用和推动作用,以党建工作的改革创新推动企业的科学发展。国有企业党组织要以提高素质、增强党性为目标,加强和改进党员教育和管理工作,加强党员教育管理,全面提高党员的素质,充分发者必须进一步解放思想、更新观念,用改革的精神,积极探索和研究国企党建工作的新情况,解决新问题,不断改进党建工作方法和活动方式,努力学习掌握履行岗位职责必备的知识和技能,鼓励和引导机关广大党员干部大胆探索、勇于创新。

    二、完善机制,发挥企业党组织的政治核心作用。

    首先,要围绕生产经营中心工作,发挥党组织政治核心作用。企业党建工作的生机和活力在于做好“服从和服务”这篇大文章。紧紧围绕生产经营开展党的工作,发挥党的政治核心作用,是企业党组织必须遵循的一条重要原则。围绕生产经营开展工作,不是降低了企业党组织的地位和作用,而恰恰是企业党建工作摆正了位置,找准了着力点。如果脱离生产经营这个中心,国有企业党建工作就失去了生命力。坚持以生产经营为中心开展工作,并不是说党建工作要依附和局限于生产经营,而是通过充分发挥党组织的政治优势、组织优势,引导和调动广大干部职工的积极性和创造性,增强企业的凝聚力,促进企业的生产经营。

    其次,党组织要积极参与企业重大问题决策,发挥党组织的政治核心作用。参与企业重大问题的决策,是党章明确规定的企业党组织的重要职责,这样做有利于党组织发挥政治核心作用,有利于党组织支持和保证现代企业管理制度的推行。党组织参与决策,不是参与生产经营具体问题的决策,更不是直接指挥生产经营,而是经过深入调查研究,力求提出积极可行的意见或建议;决策中要主动、要富于建设性;决策后,要与行政领导一起,采取措施保证决策落实到位。

    再次,坚持党管干部、党管人才,发挥党组织的政治核心作用。党管干部是确保党对国有企业实行政治领导的重要途径和组织保证。如果不坚持党管干部的原则,党的领导就成了一句空话,坚持社会主义的经营方向就失去了保障。坚持党管干部、党管人才,并不是说企业的所有干部、各类人才都由党组织直接任免、选拔,而是通过建立和完善企业选人用人制度,参与和监督选人用人全过程,坚持正确的选人用人原则,确保党的干部路线方针政策在企业中得到贯彻落实,真正把那些讲政治、善经营、会管理、职工群众拥护、有开拓创新精神的优秀人才选拔到企业经营管理岗位上来。

    三、突出重点,着重加强企业领导班子建设。

   国有企业领导班子和领导干部,首先要强化市场竞争意识。要研究和把握市场经济规律,善于用市场的思维、市场的手段来破解企业发展中的难题。其次,要强化改革创新意识。不断创新发展观念,坚决破除一切妨碍企业改革发展的陈旧观念和体制弊端,大胆地试,大胆地闯。再次,要强化经营管理意识。要学习借鉴先进的企业经营管理经验,树立现代经营管理理念,掌握现代经营管理手段,不断创新经营管理体制。

   要坚持民主集中制,不断增强国有企业领导班子的团结和活力。在现代企业制度条件下,民主集中制可以有效地保证法人治理结构分权、分责与制衡机制的有效运作,也是依靠集体对领导干部个人进行监督、使其不犯或少犯错误的重要手段。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,建立健全决策制度和议事规则,保证国有企业领导班子高效、协调运转。要健全党内生活,完善民主生活会制度,保证民主生活会不走过场。要切实维护班子的团结与和谐。班子主要负责人要带头执行民主集中制原则,班子成员之间要互相信任、互相谅解、互相支持,努力形成班子和谐稳定的良好氛围。

    四、践行“三严三实”,加强国企干部队伍作风建设。

    习总书记对领导干部“三严三实”的要求,从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等方面,作出了深刻而简明的阐述。切实加强作风建设,树立为民、务实、清廉的良好形象,各级干部不可忘记“严”和“实”。

    “三严三实”互为关联,是一个统一而严密的整体。严以修身是根本,只有从价值观与信念上打造了“金刚不坏之身”,任凭“四风”及其各种变种滋扰,才能做到“我自岿然不动”。严以用权是核心,只要时刻牢记“权为民所赋,权为民所用”这一马克思主义权力观,就不会背离用权的初衷,弄权谋私。严以律己是规范,时时处处严格要求自己,就不会搞特殊化,更不会放松、放纵。

    作风建设是一项持久战,有他律,更要有自律;有制度导向,更要有价值指向。在过去两年中,中央在“他律”和“制度导向”上已经做了大量的工作,一方面从点滴做起、由细节着手,出台了一系列针对“四风”的禁令,在常态工作中树立起规范;另一方面大力推动公车制度改革、建立科学规范的干部选拔任用制度,将制度的笼子编织得更紧密,这些都使作风建设有了规则做载体,有了制度为依托,不但起到了端正党风的作用,也获得了淳化民风的效果。

    作风建设的要求,不仅要落实为制度,更要升华为价值。成为准则,只意味着人人遵循;成为价值观,才意味着人人信守。习总书记关于“三严三实”的论述,正是从价值层面对作风建设提出了更高的要求,其中“谋事”“创业”“做人”囊括了今天领导干部工作生活的各个层面,“修身”“用权”“律己”里面有对古今修己正身之道的凝练和提升。

    古人论为官,推崇“清、慎、勤”,常言“公生明、廉生威”。在全面深化改革的今天,提出“严”与“实”更有着时代性和针对性。“严”是慎独慎微的自律,是勤于自省的审慎,是严守纪律的敬畏,是坚持党性的觉悟;“实”是脚踏实地的干劲,敦本务实的精神,当官不避事的态度,为官一任、造福一方的追求。从今天的视角来看,领导干部有“谋事要实、创业要实、做人要实”的态度,才能在经济社会发展中脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,创造改革实绩;有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕,才能经得起各种各样的冲击和诱惑,情为民所系,权为民所用,利为民所谋。

     总之,经济新常态下,面对国有企业党建工作的诸多问题,必须创新思想,创新工作机制,不断加强国有企业党建工作,夯实党的执政基础,才能不断适应新常态,才能充分发挥企业党组织的政治核心作用。

                        (作者单位:中铁十四局集团有限公司)


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