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枣矿集团：创新党建思想政治工作 推进企业逆势发展

山东能源枣矿集团党委按照“把关定向、引领保障、助推发展、展现作为”的目标要求，积极探索新形势下党建思想政治工作新载体、新路子，在煤炭市场的严冬中，推动了企业逆势突围、稳健发展。该集团在煤炭行业大面积亏损的情况下，今年上半年，依然实现逆势增盈，党建思想政治工作在服务发展、服务改革的实践中，对企业的抗寒度危、逆势发展起到了重要的引领和保障作用。

践行使命“把关定向”凛冽的市场寒风，容易让职工思想波荡起伏，也让企业发展风雨飘摇。该集团党委以强化党建工作的主导地位，作为企业在市场波涛中的“定海神针”，着力聚焦和解决企业发展的战略问题，为企业发展把关定向。

他们针对部分干部作风不实、为政不勤、做人不诚等问题，聚焦政治生态，涵养发展环境。大力开展了“说老实话、做正派人、干实在事”主题活动，并借力“三严三实”教育活动，着力增强干部职工的制度意识、执行精神和法纪思维，直面发展难题，乐于倾听群众心声，理性对待不同意见，营造了“简单、坦诚、阳光”的政治生态。

“新常态下如何发展？怎么发展？发展成什么样？”是摆在煤炭企业面前一项亟待解决的客题。该集团立足实际，突出“质量、效益、可持续”，确立了“稳中求进、转中求好”总基调，明确了“13666”的战略布局，把发展思路由单一扩能向多方提质转变、市场布局由定向内拓为主向多向外延为主转变、管理方式由刚性严管向正向激励转变。

干部的作风实了，发展定位明确了，一系列困扰发展的重大瓶颈问题也迎刃而解。自去年以来，该集团针对村庄压煤严重的现实，创新“先搬后拆再建”模式，一鼓作气搬迁了10余压煤村庄，一举释放村庄压煤4000余万吨。坚持“市场无法左右、管理大有可为”的原则，以质保价，倒逼产品结构调整，仅2014年就完成了13项洗煤技改，并成立了煤炭产品研发中心，提供从“井口”到“炉口”的一站式服务，年增效达2亿元。把人才队伍建设作为确保企业基业长青的希望工程，创新实施“技术、管理、技能”人才晋升三通道，举办各类干部培训班30多期、培训2600余人次，以小步快跑的方式，着力增强企业发展的人才支撑。

履行责任“引领保障”

面对发展困境，如何把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果，把党建力量汇聚成发展合力？枣矿集团党委以强化党建工作的引领保障作用，使党组织成为正能量的输出源和加油站。

围绕机制建设，他们立足党建工作的规范化、标准化、常态化，健全完善了党委中心组、领导班子思想作风建设等10余项制度，构建了由党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管的“大政工”体系。采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式，组建省外、境外开发项目党组织，实现了党建工作的有形、有效覆盖。

“党员干部要带头放下架子，摆低姿态，‘串百家门，问百家事’，紧盯生产经营工作的热点、重点和难点，掌握职工群众的真实思想和现实要求，引导他们正确处理当前与长远、局部与全部、个体与集体的关系，为实现共同的目标而奋斗。”枣矿集团董事长、党委书记刘成录在谈到党员干部如何践行责任、打造服务型党组织这一课题时如是说。

该集团以创建服务型党组织，来增强党建工作的服务发展能力。服务型党支部示范点、党小组安全生产示范基地、党员降本增效示范岗在基层单位开花结果。基层党建网格化管理、党员干部挂点包保走基层、在职党员进社区等一系列党建品牌，成为职工喜闻乐见的服务载体。

机制建设夯实了党建工作的“硬实力”，而行之有效的思想政治工作，却“润物无声”般地凝聚着干事创业的精神力量。他们在艰苦的度危求进实践中，提炼出的“求实务实抓落实”、“把企业当家来经营”、“零废品、零废弃、零浪费”等文化理念，成为干部职工口口相传、身体力行的标准规范；“道德模范”、“感动系列”、“最美系列”等先模评选，在矿区倡树了安全之德、节俭之德、诚信之德、爱企之德；他们坚持“企业发展到哪里、教育引导就跟进到哪里”，先后举办了各个层面的报告会、巡回宣讲、大讨论2976场次，使矿区上下拧成一股绳、共圆一个梦。                

 务实担当“助推发展”

新常态下，枣矿集团党委把围绕中心的着力点，放在“促转型、保安全、增效益”等重大任务上，在应对市场寒冬中体现党建工作助推企业发展的顽强生命力。

始终把助推转型，作为党建工作的“硬道理”。“在严峻发展形势下，我们用差异化竞争破解发展困局，用商业模式创新带动总量扩张，用项目引领增强发展后劲，以企业生产经营成果来检验党建工作效果。”据该集团总经理、党委副书记满慎刚介绍，他们大胆推进国有资本与民营体制深度融合，在内蒙古五九集团、盛隆化工公司和八一轮胎公司推动混合所有制改革，实现了逆势发展，为国有企业深化体制改革提供了可借鉴、学习的范本。

始终把抓好安全工作，作为党建工作的“硬任务”。在度危求进的关键节点，他们坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线理念，大力实施“三基肪糯筇逑怠薄ⅰ案谖凰锉辍焙汀暗吃痹鹑吻薄ⅰ暗吃鄙肀呶奕ァ钡劝踩芾泶葱戮俅搿Ｉ习肽辏啪酥厣艘陨先松硎鹿省⒅卮蠓侨松硎鹿屎椭耙滴：κ鹿剩迪至税踩＝衲?span style="line-height:26px;font-size:14px;font-family:SimSun;">5月，山东煤矿职业危害防治经验现场推进会在该集团成功召开，全面推广了他们的安全管理经验。

始终把助推增效，作为党建工作的“硬指标”。面对市场寒冬，该集团以五十年代的精神，干新时期的事业，牢固树立“过紧日子、过穷日子、过苦日子”的思想，采取经营管理“14个严禁”、“四个全面清理”等断然措施，大力推进系统降本、技术降本、管理降本。针对内部部分矿井衰老的实际，通过清退、规范等措施控员4300余人，并先后组织3800余人走出矿区，成功托管5对矿井和2个非煤项目，想方设法降成本提效益。今年上半年，该集团商品煤完全成本同比下降16.57%，为企业逆势稳健发展提供了可靠保障。

(作者单位：山东能源枣矿集团)