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谈如何构建新型企业安全文化

在当今高速发展的经济时代，各企业作为国民经济的基本元素，只有始终保持安全、稳定地持续发展，才能使企业立于不败之地。那么，一个企业如何才能做到安全、稳定地持续发展呢？答案就是建设与企业相适应的企业安全文化，安全生产是企业的永恒主题，安全文化已成为企业文化的重要组成部分，并发挥着越来越重要的作用。但是，从全面的观点、理性的思维、机制的角度来审视，目前企业安全文化建设工作还需要继续探索系统化、深层次、规律性的问题，最后使得安全文化的建设就在于超越传统安全监督安全管理的局限，用安全文化去塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注安全，关爱生命”的本能意识，树立安全生产的长效机制，实现安全生产的长期稳定。笔者认为，可以采用“四个层次”来深化企业安全文化建设，为企业健康发展提供安全保障。

一、企业安全观念意识文化

企业安全文化从本质上看，它是企业员工的安全文化生产及经营活动的思想、情感和意志的综合表现，它是企业员工在外部客观世界和自身内心世界对安全的认识能力与辨识结果的真实体现。企业安全观念意识文化是企业员工长期实践形成的心理和思维的产物，反映企业员工对“安全第一、预防为主”方针的贯彻，对安全法规和企业安全规章制度执行的态度和自觉性；反映企业的安全形象的塑造、安全目标追求和企业员工的安全意识和安全素质；反映企业安全生产的全过程和保障安全操作和安全产品的质量；反映企业员工关心企业、关心集体、关心他人的安全态度和风貌；反映企业员工自觉学习安全技能，自救互救的应急训练的热情及对企业安全承诺与承担维护安全的义务和行动。

二、企业安全管理制度文化

企业安全管理制度带有历史性、集约性和抽象性，它是在鲜血、汗水、案例的基础上构成的。用制度来规范人的行为，是做好安全的基础性方法。运用这一方法，首先必须使制度简洁、明了、好懂、易记；其次必须可操作，让制度转化为工种、工序、岗位、动作安全要领；其三，应辅之以一套严格的考核系统及考核办法。具体讲就是各种岗位和工艺的安全操作条款和规定；安全检查与检验制度；安全知识和技能的学习及培训制度；安全技能考核认证（操作、防火、自救等）制度；安全教育和宣传的制度；安全班组建设及其活动制度；事故管理及处理、劳动保护等一系列的安全管理制度文化建设。要高效的运作这些制度、标准，使其真正落到实处，这才是管理制度安全文化建设的目的所在。根据企业的具体情况，在建立和实施企业安全管理制度文化中应做到以下几个方面：的目的所在。根据企业的具体情况，在建立和实施企业安全管理制度文化中应做到以下几个方面：

1、 建立强健的企业安全管理机制。主要指建立起切实可行的“企业负责”，各方面各层次责任落实，横向到边，纵向到底，高效运作，员工队伍素质高的企业安全管理网络；建立履行“群众监督”的职责，奖惩严明，上下结合，对各层次进行有效监督的企业劳动保护监督体系。

2、要建立完善企业安全管理的各项基本制度、专业安全规章制度和奖惩制度等，使其规范化、科学化、适用化并严格执行。清理、修订、不断完善原有的安全操作技术规程、制度和标准，建立健全企业在技术进步和技术改造中采用的新工艺、新技术、新设施相匹配的各项安全操作技术规程和标准。

3、坚持企业安全管理的各项基础工作和以安全生产标准化作业、标准化活动为重点的基层班组安全建设。突出建设班组骨干群体。班组骨干群体既是生产建设属的安全意识培养中, 在全体员工及其家属中形成一张充满温情的安全网，形成一种“安全第一”的氛围。经过领导的引导、职工的参与、家属的互动、媒体的呼应，许多企业已经形成“安全光荣、违章可耻”的良好风尚，已经形成“安全利人，‘三违’害人”的是非观念，已经形成人人、事事、时时、处处注意安全的“安全小气候”和“企业小环境”中的绝对主力，也是安全工作中的强力支撑。

三、企业员工安全行为文化

企业员工安全行为文化，存在于企业员工的内心，溶于企业员工思想，制约着企业员工的生产安全行为，成为企业员工的安全行为规范的导向和思想基础，并时刻影响着企业员工的心态和行为，是最不容易变更的，一旦改变，会对企业员工的安全价值及企业员工的安全行为产生巨大的影响甚至产生质的飞跃。企业员工安全行为文化表现在个人和集体方面就是企业个人行为，就是员工生产操作行为和自我保护行为；企业安全行为就是企业为达到安全的目的所开展的一系列的活动，如安全培训、安全检查、安全评估、安全制度的编写、安全法规的制定、安全文艺演出、安全管理学术研讨、安全电视电话会议等。企业员工安全行为文化的形成和发展都是通过集体认同的价值观念，只有把各种不同的个人在信念上和心态上综合于一个整体、一个目标、一个方向，才能发生深刻的、革命的变化。因此，企业安全价值及行为规范层次被认为是它所属的企业员工安全行为文化系统的特征和核心。而管理者是安全文化建设的重要因素。经理是安全生产第一责任人处于核心地位, 是安全生产的最关键因素。经理提倡什么、反对什么决定着一个单位的安全风气。其他的领导者是管理的中坚力量，既是管理者又是安全生产的执行者，他们的安全理念和身体力行对企业安全文化的发展以及员工的安全行为有着很大影响。笔者认为，管理者要真正掌握安全生产方针政策、法律法规、标准和相关安全生产规章制度，工作中做到有章可循，有法可依，绝不违章指挥和强令冒险作业；其次要刻苦钻研业务，提高安全管理技能，不断更新安全观念，积极支持配合HSE贯标认证工作，使安全管理更科学化、规范化，绝不能存在侥幸心理，真正做到安全讲起来、做起来、忙起来都重要。

四、企业安全宣传教育形象化

由于员工文化、技能、素养的参差不齐，专业培训受到时间、师资、场地等的限制，安全教育的形象化就应运而生了。形象化的目的，是让人从一开始走上工作岗位，就从听觉、视角、触角等全方位地感受安全文化，就置身于安全文化的浸润、陶冶、熔炼之中。安全的形象化可以从五个方面进行提升：

1、提炼安全理念。理念是安全形象化的内核和精华。成熟的安全理念是安全文化的核心。将符合安全规律、贴近企业实际的一些经典安全共识进行概括、提炼，经过广泛的讨论、争辩，被绝大多数职工认知、认可、认定、认同，成为引领和支撑安全文化的灵魂。越来越多的企业正在进行着这一有益的实践。

2、强化安全艺术。用艺术的手段来展示安全是一种非常受欢迎的模式。它的要旨是在无意识中唤起员工对生命价值的尊重，让员工受到心灵的震撼和艺术的感染，让员工在真与假、善与恶、美与丑中来把握安全的真谛。一些企业培育“安全轻骑兵”，组织“安全文艺巡演”，让员工在喜闻乐见中接受教育，就是有益的尝试。

3、建设安全阵地。阵地具有相对长期性、直观性、固定性的特点。企业的报纸、电视、广播组织安全专题节目，企业的板报、专栏、橱窗开辟安全专刊，企业的大门、厂区、固定标语融入安全元素，已经较为普遍。近年来一些企业创建的“安全室”、“安全长廊”、“安全一条街”、“安全文化社区”等新阵地，更是受到称赞。

4、创新安全活动。安全活动除了它的创新性、趣味性、知识性外，更受欢迎的是它的参与性。让职工参与其中，置心于内，身临其境，其感受更现实、更直接、更真切。许多企业近年组织的“安全沸б娣生命”主题活动，“安全文化大擂台”活动，“安全抽奖”活动，“安全签名”活动，均注重实现全员化、全方位、全覆盖，极受员工欢迎。全教育延伸到8 小时工作外,拓展到职工家

5、浓厚安全氛围。另外还可以把安。许多企业提倡的“任何时候都不能忘记安全，任何地方都不能忽视安全，任何事情都不能冲击安全，任何人都有责任搞好安全”观念，正在成为广大职工的共识。

安全是一种文化，一种值得我们去追捧的新型文化。搞好安全文化建设，我们才更有信心担负安全的重任，迎接安全的挑战，端正安全生产的态度，积累安全管理的经验，拥有安全赐予的荣誉，捍卫安全赋予的尊严，享受安全所给予的幸福，分享安全带来的财富，从而进一步促进全社会安全事业的发展和进步（作者单位：山东招金集团有限公司）